中評社台北4月29日電/世界衛生組織(WHO)秘書長陳馮富珍已致函邀請台灣以觀察員身分,出席今年的世界衛生大會(WHA)。美國知名兩岸問題專家容安瀾表示,這是兩岸創意與彈性的成功展現。
華府智庫史汀生中心(Stimson Center)東亞研究室主任容安瀾在接受中央社訪問時表示,在兩岸都各自堅持其基本原則的情況下,台灣出席WHA獲得突破,成功展現了兩岸的創意與彈性。
容安瀾說,台灣以觀察員身分出席WHA 的一些細節尚待公佈,不過無論如何,台灣得以出席WHA, 是台灣人民為本身福祉爭取國際空間的重要一步。
他說,如果今年台灣未獲邀請,那不但將代表馬英九政府務實爭取加入聯合國特殊功能機構努力的挫敗,也將象徵兩岸關係的倒退。
不過,容安瀾強調,獲邀以觀察員身分出席WHA,絕不是台灣希望擴大參與國際組織的終點。目前情況的發展有利於兩岸互信的加強,從而更進一步擴大台灣參與國際活動。
成功取得WHA觀察員身分後,台灣下一步應該怎麼走?這位專家建議,首先,台北自己要很小心的考慮,然後兩岸之間也要仔細地思考,不但要照顧到台灣人民的利益,也要確保並繼續提升兩岸至目前為止所建立起來的互信。
兩岸必須一步一步謹慎前進,將“主權”問題擱置一旁,聚焦於實質議題,不要太注重形式。
容安瀾說,值得注意的是,台灣在獲邀出席WHA 之後,北京是否將中止2005年與WHO秘書處簽訂的諒解備忘錄。該備忘錄要求所有台灣參與WHO的活動,都必須先獲得北京的批准。
容安瀾說,中止諒解備忘錄,無論是正式中止或僅是暫時停止執行,應是“符合邏輯的一步”,也會讓台灣更感受到善意。
容安瀾說,整體而言,過去一年兩岸關係的進步,包括最近在南京簽署的兩會協議、及台灣獲邀出席WHA,都將有助於兩岸未來關係的繼續改善。接下來如果能在今年年底達成兩岸經濟合作架構協議(ECFA),將更進一步奠定兩岸關係持續改善的基礎。 |