中評社台北4月27日電/儘管台北縣長周錫瑋對外表明北縣將延選,但就熟悉地制法升格程序的“內政部”官員表示,北縣年底延選將是單獨升格,等到一百零三年北北基合併,台北縣民的身分又要變一次,耗費的行政成本何其巨大;況且台北縣當初送到“內政部”的改制計劃書,議員席次仍維持現行的六十五席,根本不符地制法規定,地方議會的態度仍是北縣升格的一大變數。
中國時報報導,據了解,地方議會的態度始終是縣市升格的最大變數。台中縣市議會日前才各自歡呼通過合併升格案,但“痛快之後是痛苦的開始”,為了保住飯碗,中縣廿一鄉鎮市民長和代表已在基層醞釀推動改制後的“區長”直選。
台中縣市合併升格為直轄市,將依地制法規定,僅剩最多五十二席議員,台中縣“立委”紀國棟指出,按照人口比例分配,台中市一○一萬人,現四十八席議員未來分得廿一席;台中縣人口一六○萬人,現五十二席未來分得三十一席。江連福說,台中縣若加上鄉鎮市民代表,總計有四百多人一年半以後“沒頭路”。
對此,“‘中華民國’鄉鎮市民代表會聯合總會”在中縣市議會投票前,向“總統府”、“行政院”、“內政部”,及國民黨“立委”發出一封“最速件”公文,強烈呼籲台中縣市合併時一併實施區自治。拿出國民黨中央智庫去年三月給予他們的承諾書,承諾書中載明,國民黨主張縣市合併升格後,鄉鎮市長民選方式“不變”,即“區長”和“區代表”仍維持選舉。
但國民黨這項主張卻和“中央”主管機關“內政部”的主張相違背,因為“內政部”傾向“官派”。“內政部”民政司長黃麗馨表示,按照現行北高兩直轄市的區長為官派,後升格的直轄市應該也要官派,而官派區長依法必須為常任文官。
“內政部”評估,依照北縣舊的改制計劃書,台北縣改制後叫“新北市”,二零一四年北北基合併成北都後,可能又改為“台北市”,短時間內改兩次,改制行政作業費難以估計,行政成本巨大恐引發民怨。 |