第七, 公民投票決定:民進黨主席蔡英文日前認為,和對岸簽署ECFA,如果簽涉“主權”議題,應由“國家”發動公投,由人民決定。
基本上,筆者十分認同蔡英文主席的說法,簽署涉及“主權”的議題,影響人民的權益甚巨,應由公民投票決定“國家”的重要走向。惟與中國大陸簽訂ECFA,僅為經貿層面的經濟合作架構協議,應與“主權”無涉,實在沒有必要耗費大量的資源,動輒發動全民投票。
民進當執政期間,台灣也與巴拿馬、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜與薩爾瓦多等國簽訂FTA,卻從未聽聞口口聲聲人民至上的綠軍,要求針對各個FTA進行公投。由此可見,綠營如此主張完全是意識型態的考量,而非真正尊重人民的聲音。準備在年底縣市長選舉時,再次公投綁大選,模糊選舉議題,心態相當可議。
吳育昇“立委”的談話值得借鏡,‘“國會”是代議政治,我們選出來民意代表行使“國會”監督,行使對“行政院”的監督、對政府的監督,像這種事情是兩岸經濟合作,這不涉及“主權”、不涉及統獨,也不涉及整個“憲法”裡面重要的議題,他只是兩岸的經貿協定;所以這種議題交給“國會”來監督,來做充分溝通就可以了,所以我不需要動不動就公投。’如果任何議題都要公投,那“立法院”的功能何在?
第八, 電子業受傷最深:前“經建會主委”陳博志在參加2009台灣“民間國是會議”時質疑,洽簽ECFA後除了傳統產業將受影響外,最慘的將是電子業。
“民間國是會議”隔日的多家媒體,均有此一報導,但卻未見陳博志先生講這句話的根據何在。電子業為台灣出口大宗,簽訂ECFA若會對該產業產生劇烈衝擊,我們應重新檢討簽訂的必要性。
惟事實恐怕並非如陳博志所言,蓋自從1996年新加坡部長會議通過“關於資訊科技產品貿易之部長宣言”(Ministerial Declaration on Trade in Information Technology Products, 簡稱ITA)後,將資訊、通訊、半導體、電子零組件等電子產業(未含消費性電子產品)及半導體製程設備業之上下游產品等資訊科技產品分四個階段逐步調降關稅,並於2000年1月1日達成零關目標。根據WTO網站統計,當前有七十個國家加入,涵蓋世界上97%的資訊產品均為免稅。
在ITA協議下大多數的資訊產品都是免稅的,因此即使台灣未簽訂ECFA,對台灣的電子產業的影響也相當有限。但根據中華經濟院的研究,若簽訂ECFA,將有助於台灣資訊廠商進一步開拓市場,還是對其有正面效果,絕非如陳博志先生所言,簽署ECFA會危害台灣電子產業的發展。
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