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英國《經濟學人》:中國龍是歐洲克星

http://www.chinareviewnews.com   2009-04-19 11:03:23  


  歐盟發現很難就如何應對中國達成共識 

  要破壞布魯塞爾的宴會有一種快速的辦法。只需要提出世界的管轄權已經從G20、G7、G8或者其他讓歐洲人占了一半席位的組織手中溜走。然後帶點陰沉地提出,未來屬於G2:這是新近流行的行話,指的是由中國和美國組成的團體。

  盡管歐洲代表們公開誇耀歐洲的未來力量,但擔心被邊緣化的恐懼感困擾著他們。想到中國可能對歐盟興趣不大,這點特別令人痛苦。畢竟,21世紀意味著有所不同。事實上,對以前的領導人(例如法國的希拉克)而言,一個崛起的中國是值得歡迎的,它可以挑戰美國的霸權,迎來一個歐盟可以扮演重要角色的“多極世界”。如果這意味著向中國磕頭,回避台灣問題,怠慢達賴喇嘛,或者淡化人權批評,那就這樣吧。多數歐盟國家關注與中國的商業外交,希望他們的領導人的訪問可以吸引攝像機,可以簽下美味的合同。

  與此同時,歐洲去年對華貿易逆差近1700億歐元。中國對歐洲企業設置無數屏障。這樣的趨勢是不吉利的。中國希望在五年之內讓中國新車60%的零部件由中國當地生產。對德國而言,這是一個令人擔憂的消息。

  和以往一樣,歐洲人無法就如何應對達成共識。有人願意在政治上挑戰中國——例如德國、英國、瑞典和荷蘭。但它們大多是自由貿易者。這樣,當其他國家呼籲抵擋所謂的“中國詭計”時,它們會變得敵對。相反,南歐和中歐這些“隨和的重商主義者”會迅速要求采取反傾銷措施。但它們急於在更廣泛的關系上保持甜蜜,因此會在政治問題上屈從於中國。

  結果就是歐洲政治家常常為無條件對華接觸辯護。通常的說法就是,這會讓這個國家慢慢變成世界上一個更加自由的、更加負責任的利益攸關者。它嘀咕著,秘密就是讓歐洲把中國編入錯綜複雜的協議和領域對話網。在2007年,訪問中國的歐洲代表團不下450個。像英法等大國則加入自己的雙邊對話,不相信歐盟可以保護它們的利益或者可以把工作做好。例如,在氣候變化問題上,有六個平行的歐盟和國家“對華對話”。

  中國去年突然取消歐中峰會,這種令人吃驚的怠慢是對法國總統薩科齊會晤達賴喇嘛的懲罰。

  在2003年,中國對歐盟的興趣達到頂峰,當時歐盟似乎很快就可以設立憲法、外交大臣和一位全職的主席。但是,由於中國沒能令歐盟取消對華武器禁運,蜜月於2006年結束了。有分析家在2008年的斯德哥爾摩會議上表示,美國是一位強壯的男子,中國是成長中的少年,而歐洲則是富裕的老家夥,走向老朽。在最近的威爾頓莊園(Wilton Park)會議上,一位學者稱歐盟是弱者,不准備挑戰美國霸權,中國不打算在新世界秩序中與它合作。

  如果你希望設計一個最能痛揭歐洲弱點的競爭者,那按照中國的樣子設計就差不多了。中國是一個中央集權的、一體化的國家,為了追求國家目標,可以耐心而且無情。而歐洲政府甚至無法一致認同它們希望從中國身上得到什麼。它們模糊地承諾歐盟“價值觀”,但會為了確保選民獲得工作和廉價產品,它們隨時踐踏這些“價值觀”。它們沒有共同的貿易政策,也無法就如何在氣候變化問題上敦促中國達成共識。更糟糕的是,最大的國家,尤其是法國、德國和英國,爭相成為中國青睞的歐洲夥伴。這造成了災難。當薩科齊因達賴喇嘛問題而遭到威嚇,英國和德國卻沒有衝過去支持它,真是瘋了。它們本可以輕易地堅持歐盟領導人想會晤誰就會晤誰。

  然而,中美G2玩轉世界的提法太誇張了。一方面,中國很可能希望自己的全球選項保持開放。另一方面,布魯塞爾的要人正確地堅稱全球經濟討論不能忽視歐盟的聲音。畢竟,它是中國最大的貿易夥伴,雙邊貿易達龐大的3000億歐元。

  在理想狀態下,歐洲政府不會那麼無力易怒。如果做不到這一點,歐洲可以給自己設定較為溫和的目標。據說中國官員對歐洲的福利和公共保健系統,以及對歐盟的產品監管很感興趣。提供一個改革模式可能不像聯手運作多極世界那麼有趣。不過鑒於歐洲在應對中國等夥伴方面的悲慘記錄,對於承認歐洲重要性的態度,歐洲都應該表示歡迎。(來源:經濟學人雜志)

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