第三道題:改善美俄關係
成績:及格
4月5日,奧巴馬抵達捷克首都布拉格,出席美國與歐盟首腦會議。這是奧巴馬在不到一週時間內參加的第三次國際峰會。在這裡,他面對的是改善美歐關係等問題。
無核化世界:“烏托邦幻想”
在布拉格,奧巴馬發表了他就任總統後在歐洲首次直接面對公眾的演講,呼籲建立一個沒有核武器的世界,許諾美國將做表率,並承諾將積極推動美國國會通過《全面禁止核子試驗條約》。奧巴馬的“無核世界”演講受到了超過2萬名聽眾的熱烈歡迎。
此前,在倫敦峰會期間,奧巴馬在與俄羅斯總統梅德韋傑夫的首次會面中,同意立即開始談判,尋求達成新的削減戰略武器條約。兩人在聯合聲明中說,兩國致力於“實現無核化世界”。
對此,批評者認為,這不過是一個烏托邦式的幻想。白宮武器控制顧問加裏·薩莫爾承認,這一目標“近期不可能實現”,奧巴馬的演講旨在通過佔領“道德高地”來向伊朗和北韓施壓。就連奧巴馬本人也在演講中承認,銷毀所有核武器的目標“不會立刻實現”,“可能在我此生中”都不會實現。
對於奧巴馬與梅德韋傑夫之間的協定,美國國內也有批評聲音,認為俄羅斯從中獲益更大。奧巴馬的一名高級顧問則表示,所謂協定“確立了一個宏大的目標,並不意味著我們會實現它,對此我們並不抱有幻想”。
批評者說,就在奧巴馬的布拉格無核化世界演講數小時之前,北韓發射了衛星。很顯然,奧巴馬的演說可以打動數萬聽眾的心,贏得他們的掌聲,卻無法讓伊朗等國放棄自身的核計劃。
改善美俄關係:艱難啟動
改善美俄關係是奧巴馬此行的另一個重任。奧巴馬參加美國與歐盟首腦峰會的一個主要目的就是,就改善美俄關係,與歐洲盟國進行協調與溝通。
在他與梅德韋傑夫首次會面之前,美國國務卿希拉裏·克林頓和俄羅斯外長拉伕羅夫已經按下了改善兩國關係的“重啟鍵”,這一次,奧巴馬再次表示,為修復雙邊關係開啟“重啟鍵”,並將他與俄總統4月1日的會晤稱為“美俄關係新進展的開端”。
毫無疑問,美俄之間依然矛盾重重。奧巴馬表示,美國不會承認南奧塞梯和阿布哈茲獨立;而俄羅斯已經承認了這兩個地區獨立。奧巴馬反對俄羅斯將前蘇聯時代的加盟共和國視為自己勢力範圍,俄羅斯則極力維護自己在相關地區的利益;奧巴馬雖然不如前任布希那樣強力推動在東歐部署導彈防禦系統,但也並未終止相關計劃,他將這一計劃與伊朗核問題掛鉤。
不過,與布希任期內美俄之間的“冷戰言論”相比,美俄關係能夠開啟“重啟鍵”已是一大變化,至少意味著兩國關係的氛圍已經由冷轉向溫和。
但對奧巴馬來說,真正的考驗還未開始。如何化解美俄之間的重重矛盾,如何與盟國協調對俄政策,都是奧巴馬將要面對的難題。
與布希任期內美俄之間的“冷戰言論”相比,美俄關係能夠開啟“重啟鍵”已是一大變化。但對奧巴馬來說,真正的考驗還未開始。因此,成績只能算得上及格。
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