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奧巴馬外交首受挫 未能說服盟國增兵阿富汗

http://www.chinareviewnews.com   2009-04-05 09:12:07  


 
  拉斯姆森終成北約新秘書長

  到2009年夏季,現任北約秘書長夏侯雅伯的任期將到期。因此,北約內部一直在為物色一名新秘書長而努力。最近,美國和德英法等歐洲大國一致支持丹麥首相安德斯.拉斯姆森擔任北約秘書長這一職位。

  按照北約慣例,其秘書長一職歷來由歐洲國家的代表擔任。經過多輪討論,拉斯姆森的呼聲最高,因為他來自一個歐洲小國,大國之間比較容易平衡意見。但土耳其卻一直反對這項任命。其原因主要是,2005年,一份丹麥報紙刊登了一幅有關穆斯林先知默罕默德的有爭議漫畫。在處理這件事情時,拉斯姆森在表示尊重言論自由的情況下拒絕制裁該報。他的做法引起全球許多穆斯林的憤怒。

  目前,丹麥在阿富汗駐扎著大約700名士兵,而陣亡者已達20多人。按丹麥這樣一個小國的居民人口比例來計算,在阿富汗死亡的丹麥士兵比例最高。

  儘管如此,北約的議事規則為“協商一致原則”,只要一國說“不”,該事項就無法實施。到會議最後,土耳其終於鬆口,拉斯姆森有驚無險坐上了北約秘書長的寶座。

  奧巴馬“最大的心願落空”

  奧巴馬此次參加北約峰會,最希望達到的目的就是勸說盟國增兵阿富汗。他到達斯特拉斯堡後,一直公開敦促北約盟友支持美國針對阿富汗和巴基斯坦的新戰略,為在該地區消滅恐怖主義出力。

  奧巴馬在會見法國總統薩科齊後舉行的新聞發布會上說,這場反恐戰爭已持續了很長時間,盟友也已作出了很大貢獻,他對此表示理解。但他希望歐洲盟國同美國一道將這場反恐戰爭繼續進行下去,以鏟除在阿富汗和巴基斯坦的恐怖主義勢力。

  奧巴馬說,歐洲與阿富汗和巴基斯坦相距更近,“基地”組織在歐洲發動嚴重恐怖襲擊的可能性大於在美國發動的可能性,反恐不只是美國的使命,也是北約和國際社會的使命。

  2001年美國發動阿富汗戰爭推翻塔利班政權。同年12月,在聯合國安理會授權下,以北約領導的、來自35個國家的約6500名士兵組成國際安全部隊進駐阿富汗。目前,北約領導的駐阿富汗安全援助部隊達3萬多人,美國駐阿部隊達3.4萬人。隨著阿富汗安全局勢的日益惡化,美國開始考慮調整在阿富汗的戰略。奧巴馬總統今年1月上台後隨即表示,新政府將全面評估阿富汗局勢,以便制定一項針對整個阿富汗及周邊地區的比較全面的戰略。

  3月27日,奧巴馬宣布了這項新戰略。根據這項戰略,除向阿富汗增加1.7萬人的作戰部隊外,美國還會在春季結束前再向阿增派大約4000名軍人,以便將軍事行動重點轉向訓練阿安全部隊和擴大阿軍隊方面。

  奧巴馬在這次北約峰會上強力推介他的新戰略。法國和德國等國對這一戰略總體上是支持的。但它們卻反對向阿富汗增派兵力,從而使奧巴馬“最大的心願落空”。有分析人士就此指出,如果在阿富汗問題上不能取得實質性突破,美歐關係的改善還需要一定的時日。


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