由於許多印度人都不識字，很多選民也不會細讀候選人的介紹。為了宣傳大選，12個邦的民間團體自行組建了“選舉觀察組”。他們在各個選區制作和分發容易被選民理解的候選人材料，并且組織“會見候選人”的見面會和各種候選人信息發布會。但在實際選舉中，大部分選民還是傾向於投票給本種族、本種姓或關注本地問題的候選人。
選舉議題的地方化是印度大選的一大特點。傅小強指出，在選舉中，各個黨派的利益關注點不同，地方性的議題在各地的選舉議程中占據了很重的分量，很難出現包羅一切的全國性競選口號。2004年大選中，人民黨慘敗的原因就在於沒有照顧到大多數百姓關注的利益。
傅小強表示，由於印度是一個種族、宗教和語言極為多樣化的國家，選舉形勢也十分複雜。代表不同階層、利益集團的政黨有上千個，有全國性政黨，也有地方性政黨，其政治主張也包羅萬象。這種黨派林立的局面就造成了票數分散，在印度很難有單獨一黨能確保執政地位。
他指出，一個政黨能否取得成功主要看該黨是否能提出針對不同地方的競選承諾，而全國性的政黨是否能够上台取決於跟地方政黨建立的競選聯盟。印度媒體也指出，在當前的印度政治中，黨派聯盟比選舉議題更重要。從2009年初開始，印度各政黨都進入了選戰狀態，就組建聯盟展開談判。
印進入平民政治時代
中國現代國際關系研究院南亞問題專家傅小強預測，此次大選，由於國大黨和人民黨的票數很可能將進一步被分散，很有可能不是由兩大黨領導多黨組成聯合政府，第三勢力也有可能組閣，但這種情況會導致政權不穩定。
傅小強說，總的來看，印度最近幾屆選舉的趨勢是，全國性政黨影響下降，而地方政治勢力在日益增強。在印度南部一些邦，幾個地方黨派比國大黨和人民黨的影響力都大。在印度北部，以種姓為基礎的政黨也很有實力。而印共(馬)則在印度西南部喀拉拉邦和西孟加拉邦有極為重要影響力。
傅小強認為，除了黨派林立的因素外，出現這種情況也是因為印度“英雄政治”時代已一去不複返。像甘地家族這樣的一些傳統政治家族影響力已大不如前。“可以說，印度已進入了平民政治時代。”傅小強說。
傅小強還指出，全球經濟危機下，擺在印度各大政黨面前的主要難題，就是能否提出振興經濟方針，帶領印度走出危機。此外，孟買襲擊發生後，安全問題也備受選民關注。其他議題還包括印度大國戰略等。
角逐本次印度大選的政黨主要有三大力量，即以國大黨為首的團結進步聯盟、以印度人民黨為首的在野黨聯盟以及包括印度共產黨(馬克思主義)在內的第三勢力。
目前國大黨和人民黨都在努力游說各小黨派與之聯盟。索尼亞·甘地領導的國大黨表示，如果國大黨領導的團結進步聯盟獲得大選勝利，將繼續提名現任總理辛格為新政府總理。而印度人民黨則將提名前副總理阿德萬尼為總理人選。辛格快滿80歲了，而阿德萬尼比辛格年紀還大。
在提出總理候選人的同時，國大黨也大力推出該黨接班人、索尼亞·甘地之子拉胡爾·甘地。目前拉胡爾·甘地已經前往印度各地籌備競選。
由多黨派組成的第三勢力組織也是此次選舉中的一股重要力量。中國現代國際關系研究院南亞問題專家傅小強介紹，在第三勢力中，左派政黨力量較大，尤其是較大左派政黨印共(馬)在地方有長期執政經驗。目前，印共(馬)已經與執政聯盟和人民黨領導的在野黨聯盟進行了接觸。印度共產黨與北方邦代表賤民種姓的社會公民黨的談判也在進行。3月初，印共還從人民黨陣營中爭取到了朱比人民黨的支持。
印共(馬)成立於1964年，脫離於印度共產黨。印共(馬)黨員超過80萬，是印度最大的左翼政黨，在西孟加拉邦長期執政。印共(馬)現任總書記為普拉卡什·卡拉特。 |
