菲律賓處心積慮強佔黃岩島
而喧囂了一年多的菲律賓“領海基線法案”2月中旬引爆起訴，菲律賓國會最終採納了參議院起草的版本，將我中沙群島中的黃岩島和南沙群島部分島礁（菲方稱為“卡拉延群島”）列為“菲律賓的所屬島嶼”。
儘管我方已對菲律賓國會通過“領海基線法案”一事提出嚴正抗議，但菲律賓外交部還是宣稱，無論如何，菲律賓方面最終都會簽署這一法案並提交聯合國審議。
立法奪島後患無窮
黃岩島是我國中沙群島東部邊緣島嶼，北距廣州600海里，西距菲律賓蘇比克灣120多海里；而所謂“卡拉延群島”，則包括菲律賓西南部省份巴拉望西200多海里以外的五六十個島礁，其中被菲方直接佔領的有中業島等8個。
廈門大學南洋研究院李金明教授表示，從元代開始，中國就一直對黃岩島擁有主權。然而，菲律賓國會一批議員卻試圖改變這一現實，於是產生了 “3216號法案”和“2699號法案”。
“3216號法案”由菲眾議院起草，企圖將南沙群島中所謂“卡拉延群島”和中沙群島中的黃岩島劃入菲律賓的海岸基線範圍內。
按照眾議院的法案，菲律賓不僅在這些島嶼周圍擁有12海里的領海主權，還擁有從基線算起200海里的專屬經濟區。因為擔心這一方案過於“刺眼”，所以，據菲媒體報道，去年菲總統府曾建議國會僅將南沙群島和黃岩島列入菲律賓“所屬島嶼”，而不是領海基線。
菲參議院起草的“2699號法案”就採取了這一“折中”態度。該法案於今年1月28日在參議院三讀通過。2月18日，菲國會採納了“2699號法案”作為“領海基線法案”草案。
目前，這部法案正在等待菲總統最後簽署。2月18日下午，外交部副部長王光亞緊急召見菲律賓駐華臨時代辦巴伯，就菲律賓國會通過“領海基線法案”提出嚴正抗議。
李金明教授認為，“如果這部法律得以通過，將是後患無窮。”而另一位海洋問題專家則擔心，“雖然這樣的法律無助於其獲得黃岩島主權，但是它將大大擠壓菲律賓與中國通過外交途徑協商處理的空間。” |
