中評社香港2月23日電／政論家南方朔今天在香港媒體撰文說，近代有所謂“民主赤字”(Democratic Deficit)之說。它主要是指一個民主體制，由於政府的僵化，在治理行為上必須有的“反應力”遂日益消失，於是“民意投入”和“效能產出”間的差距遂日益擴大，這就是“民主赤字”。
進入21世紀後，美國由於共和民主兩黨惡鬥日甚，因而似乎是《基督教科學箴言報》領頭，後來像《紐約時報》、《經濟學人周刊》也都跟著採用了一個新的觀念，那就是所謂的“五十對五十的社會”(50-50 Society)。這個現在已有許多人耳熟能詳的觀念，主要是說當兩黨各有核心群眾而勢均力敵，則它們就會各走極端，拒絕妥協。“五十對五十的社會”這個觀念，很可以解釋布什8年任內，根本不理會在野政黨及反對意見，而要把國際行為的單邊主義及放任的美式資本主義走到底的原因。“五十對五十的社會”這種說法，可以補充前述的“民主赤字”論，意思是說當民主造成分歧與難以緩和的敵對，它就會更加走向極端，一個社會的“微調”功能就會消失，只有錯到徹底走不下去時才會轉回頭。當今美國的形勢就是最好的證明。
而在此特別提到“民主赤字”和“五十對五十的社會”這兩個概念，其實是想藉此來解釋今天台灣的處境。台灣乃是全球少見的“民主赤字”極大化的例證。
文章指出，今天全球經濟的惡化方興未艾，不管任何國家都朝野同心，極力設法來救經濟，但台灣卻是少有的例外，因為就客觀形勢而論，台灣由於本身的因素，在這波衰退裏，已成了被打擊最大的地區。儘管台灣官方仍把今年的成長目標訂為-2.97％，但幾乎所有的外國機構都認為高估。最新的外國機構預測，“經濟學人”是 -7％，“摩根士丹利”是-6％，法國里昂證券是-11％。
台灣經濟惡化的程度，已達戰後半個多世紀的最大跌幅。衡諸常理，朝野早應以大局為重，在內部休兵，集中精神拼經濟了。但這其實只是一廂情願的幻想。去年12月，台灣的“中華知識經濟協會”邀我做了一場演講，題目是“兩黨合作拼經濟”，我當時就指出，儘管台灣多數人都有這樣的盼望，但它終究不會有可能，原因是﹕
當黨的利益大過整體的利益 兩黨無可能合作
(一) 台灣的政黨互動，早已徹底的惡質化，它們彼此之間都有一個基本心態，“你的負債就是我的資產”。在民進黨當政時，表現愈不好，國民黨愈高興。而今國民黨執政，表現如此糟糕，民進黨當然欣喜無比，因為這剛好證明了國民黨的無能程度一點也不遜於民進黨。當黨的利益大過整體的利益，兩黨又怎麼可能合作？
(二) 由於上述心態，台灣這兩個黨其實都只是把“合作”這個名詞當做鬥爭工具在使用者。舉例而言，自從去年“5．20”就職後，台灣即有人主張朝野對話，但兩黨真的有對話的誠意嗎？當然沒有，而只不過是想藉著對話去踩別人的痛腳。於是馬英九這邊的答覆是當然可以對話，但要談的必須是“反貪腐”；而民進黨則要談“主權”。當兩邊都只想把合作對話轉變成對自己有利的戰場，對話與合作又怎麼可能？
(三)台灣兩黨這種藍綠惡鬥的文化，不止左右著政黨領袖及全部政治人物，也左右了兩邊的媒體和名嘴。在過去兩年裏，藍色媒體及名嘴，似乎其他問題都已不再重要，只有扁家弊案是台灣唯一的問題，圍繞著這個問題無休無止的撻伐。而綠色媒體和名嘴則過去始終為扁家辯護，現在則是把台灣經濟惡化的問題，二話不說的簡化為這是“無能”做文章。這種惡劣的鬥爭文化，它最嚴重的後遺症，乃是台灣這兩黨連能夠坐下來談問題的語言框架及共同邏輯都已不存在，又怎麼可能一起坐下來？ |
