康奈爾大學經濟學教授普拉薩德(Eswar Prasad)認為,中美兩國的對抗和摩擦不利於兩國和世界經濟的發展。對此,他提出中美之間可以共同作出一個“大交易”(grand bargain),在宏觀經濟政策和國際經濟事務兩個方面進行協作,以達成雙方的合作關係。
普拉薩德表示,短期來看,兩國要承諾各自利用財政政策和貨幣政策,盡全力刺激本國的需求。對於中國來說,這也意味著中國將不再依靠出口來維持經濟增長和就業穩定。中國應該實行更加靈活和市場化的匯率政策,同時,美國也應明確提出計劃,在經濟開始復蘇時削減財政赤字。此外,美國要支持中國在多邊金融機構中擴大影響力,包括支持中國在國際貨幣基金組織(IMF)和金融穩定論壇中,爭取更大的投票權。這對於這些機構更加有效地處理國際挑戰是很有必要的。
不過,要達成“大交易”並不容易。短期內,中國需要出口的增長以維持國內的就業和社會穩定,讓匯率自由調整或會減少對外貿易盈餘。同時,美國也需要國債的購買者來彌補其財政赤字,以便實施對經濟和金融體系的拯救計劃。可是,目前中美兩國都逼切需要對方,“大交易”是要知難而行。中國需要美國繼續購買中國貨,以及保障在美華人就業情況;美國則需要中國繼續購買美國國債,並為美國製造業的跨國公司提供一個平台。至於其他國家,也希望中美能通力合作,共同化解全球金融危機。
在出訪亞洲前,希拉里說:“一些人認為,崛起的中國必然是我們的對手。正好相反,我們認為美國和中國將互利、將互為對方取得成功做出貢獻。”現在,我們便看看中美雙方是否也真的深明此道理。 |