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| 加快海外能源項目的開發和併購，近年來一直是中國能源戰略的重心之一。 |
中評社香港2月17日電／近日召開的全國能源工作會議就未來3年中國的能源國際合作作出了規劃。中國將研究從外匯儲備中提取一定比例設立海外能源勘探開發專項基金，用於支援石油企業獲取海外資源。而如貸款貼息、提高財政注資比例等也可能進入中國對海外資源併購的鼓勵政策之內。
《第一財經日報》報道，加快海外能源項目的開發和併購，近年來一直是中國能源戰略的重心之一。中石化一位管理層16日晚表示，他尚未聽說外匯儲備提取基金一事，但其他金融支援政策此前也聽到過。
一位金融領域專家表示，對於此事有所耳聞，並有可能於近日參與相關政策討論，但目前不方便評論。國家外匯管理局（下稱“外匯局”）相關人士表示不了解此事，不予置評。
另一位外匯局人士則表示，目前並不知道設立基金一事。對於是否可以通過財政發債的方式獲得設立上述基金所需資金，該人士表示這種操作理論上也是可以的，比如通過財政發債建立種子基金等。
央行前副行長吳曉靈曾表示，外匯儲備是中央銀行拿基礎貨幣買來的，由央行負責運營管理，並且要實現保值增值，其他機構要用外匯儲備，需要拿人民幣購買外匯儲備，不能無償劃撥。此前，中國投資有限責任公司的資本金就是通過財政部發行特別國債籌資向央行購買外匯儲備獲得。
支援企業海外勘探
目前，中國石油企業的國際化戰略主要分為兩個方面：一是通過與產油國公司合作開發油田，獲取份額油；二是尋找機會收購海外油田資源。如中石油主要拓展領域集中在中非、俄羅斯、南美和東南亞等地區。
中石油集團一位高層日前曾表示，今年公司依然會繼續關注海外收購。他也透露，現在收購確實是一個好的時機。
去年和今年，中國石油的資本性開支約是2000億元人民幣，但這筆錢不會大部分放在海外資源上，這是由於中國石油今後幾年會有眾多國內上游勘探、天然氣等業務需要投入(如曹妃甸原油基地、西氣東輸二線的東西段等)。
如今油價在每桶30到40美元之間波動，對於主要利潤點在上游業務的中石油而言有著一定的挑戰。但公司高層表示，有人說中國石油的勘探完全成本近40美元/桶肯定是不對的。而業內估計，其勘探成本約在每桶25到30美元左右。
因此，如果國家可以通過提取來自外匯儲備的部分資金成立基金，並進行其他財政政策上的支援，將舒緩能源企業的現金流問題。 |
