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救市方案尚餘多度關卡 奧巴馬陷“審判”

http://www.chinareviewnews.com   2009-02-10 09:38:58  


美國總統奧巴馬到印第安納州接觸民眾,解釋華府的刺激經濟方案,爭取國會參議院盡快通過。
  中評社香港2月10日電/美國金融市場與總統奧巴馬今天一起面對“雙重審判日”﹕美國參議院將表決刺激經濟方案,財長蓋特納則會公布救助金融機構的新計劃。奧巴馬在參院投票前夕重踏競選造勢之路,高調“落區”爭取支持,並準備於本港時間今晨9時舉行首次黃金時間記者會,希望藉此減低國會的反對阻力,在救經濟論爭中取得主導權。

  奧巴馬上月初遷居華盛頓時曾表示,他為能夠結束過去兩年不停穿州過省拉票的生活畫上句號感到高興。消息人士透露,奧巴馬今次其實不太想離開華盛頓,而是希望留在華府推動刺激經濟方案及繼續為內閣空缺尋覓人選,但面對不利局面,顧問認為奧巴馬除了登上“空軍一號”專機,重踏幫他贏得總統職位的競選造勢之路,以帶出民眾支持其方案的信息外,別無他法。

  望帶出民眾支持方案信息

  奧巴馬的刺激經濟方案最近兩周在國會遭遇共和黨強大阻力,一系列民調顯示,隨著共和黨加強反對聲音,公眾對方案的支持率也在下跌,就連救金融新方案出台時間也被打亂。奧巴馬高級顧問阿克塞爾羅德說:“華盛頓有點令人窒息,走進美國民眾中是件好事,他們對我們應怎麼做有強烈意見。”

  印第安納州艾克哈(Elkhart)是奧巴馬首個造勢市鎮,他在競選時兩度造訪此地。受汽車業裁員潮衝擊,當地失業率高達15.3%,是全國平均失業率的兩倍。奧巴馬與市長見面,聽取他匯報18項據稱可創造2300個職位的基建計劃,包括修建機場跑道與更新排污系統。返回華盛頓後,奧巴馬將舉行上任後首個黃金時間記者會,向群眾重申若不盡快實施刺激經濟措施,美國將遭遇“大災難”。奧巴馬周二會飛往佛州另一失業重鎮造勢。

  奧巴馬訪問艾克哈之際,參院周一將進行程序投票,為周二正式表決刺激經濟方案鋪路。雖然參院多名共和黨元老繼續抨擊奧巴馬所屬的民主黨“霸王硬上弓”,但至少3名溫和共和黨人承諾支持方案。若順利的話,周一的程序投票將提前宣告參院為方案開綠燈。

  3共和黨議員支持 通過在望

  刺激經濟方案難產,令財長蓋特納被迫把新的救助金融業計劃,押後1天至本港時間今晚午夜發表。為挽救這場金融與經濟危機,美國政府迄今已承諾提供近9萬億美元(包括7000億美元救市基金及數萬億美元計信貸擔保)。若加上總金額估計達8000億美元的最新刺激經濟方案,華府救市救經濟可能開支,將直逼10萬億美元(約78萬億港元),足以繳付美國逾九成樓按,亦相當於向全球每名在世人士派發1430美元,是美國迄今在伊拉克和阿富汗戰爭上總投入金額的13 倍。

  整合參眾院版本 奧有信心

  參議院刺激經濟方案幾經修訂,最終版本涉及金額料達8270億美元(約6.45萬億港元)。雖然它可望順利通過,但在奧巴馬簽署前仍有一道難關,就是與眾議院的8190億美元(約6.38萬億港元)版本整合。

  兩院方案的減稅與公共分支項目存在差異,眾院版本多了一項撥400億美元援助地方政府的條款,參院則在減免個人稅項之餘,額外對置業者提供稅務減免。外界擔心,兩院代表起碼需要花數日解決分歧,奧巴馬無法如願於下周一(2月16日,美國“總統日”)前批核方案。

  但奧巴馬班子與控制國會的民主黨人,仍對方案順利出台持樂觀態度。資深民主黨參議員舒默預期,最終方案可在下周一前呈交奧巴馬﹕“每個人都將要犧牲一點點”。奧巴馬的高級經濟顧問薩默斯則堅稱,兩個版本“相似度達90%”。

  奧巴馬或直接參與協商

  對奧巴馬來說,兩院投票程序是刺激經濟方案最大難關,進入兩院協商後,奧巴馬政府便可派人直接參與談判,掌握決定權。消息人士透露,奧巴馬還可能直接出席會議,促成代表盡快達成共識。《紐約時報》報道,參議院臨時協議上周末出台後,國會議員的助手們已展開整合兩個版本的工作。

  刺激經濟方案尚餘關卡

  ●參議院在美東時間周一下午5時半(本港時間今晨6時半)進行程序投票,為能否通過方案“試水”,掃除阻撓表決的障礙

  ●參議院在美國時間周二(本港時間今晚至明晨)表決方案,在3名共和黨議員支持下,有望獲60票通過

  ●參議院通過方案後,兩黨領袖將委派來自參眾兩院的議員,對兩院不同版本的方案進行整合,奧巴馬有可能直接參與斡旋,過程料需時數日

  ●兩黨達成共識後,參眾兩院再就最終版本投票,然後呈交奧巴馬簽署實施


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