中評社北京1月14日電／新華網報道，迎著冬日暖陽，中國共產黨第十七屆中央紀委第三次全會在北京圓滿閉幕。
這次會議的主要任務是，總結黨的十七大以來黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2009年的任務。中共中央總書記胡錦濤在會議上發表重要講話，明確提出了深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的總體要求和主要任務。這對於深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，具有重大而深遠的意義。
全會審議通過的中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強代表中央紀律檢查委員會常務委員會所作的《深入貫徹落實科學發展觀，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭》的工作報告，明確了在新的起點上繼續推進反腐倡廉建設的指導思想、目標任務和工作重點，是2009年全黨紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的指導性文件。
站在新起點，肩負新使命；謀求新發展，開創新局面。以第十七屆中央紀委第三次全會召開為重要契機，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭必將沿著正確航向不斷乘風破浪、乘勝前進。
科學的歷史判斷——以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，進一步加大工作力度，繼續紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭
1978年12月，黨的十一屆三中全會決定重建黨的紀律檢查委員會；1987年6月，監察部正式成立；1993年1月，中央紀委、監察部機關合署辦公……
改革開放30年來，我們黨面對複雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內任務，開創了中國特色的社會主義事業的新局面，也開闢了中國特色反腐倡廉的新道路。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷取得重要進展和歷史性突破——
從黨的十一屆三中全會到十三屆四中全會期間，黨中央作出了一系列反腐倡廉重大決策和部署，為探索中國特色反腐倡廉道路打下了基礎。
黨的十三屆四中全會以來，我們黨從新時期如何全面加強和改進黨的建設的政治高度，對社會主義市場經濟條件下的黨風廉政建設問題進行了深入思考，作出加大反腐敗鬥爭力度的重大決策，逐步走出一條適合我國現階段基本國情的有效開展反腐倡廉的路子。
進入新世紀階段，我國進入改革發展的關鍵時期，經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念發生深刻變化。2002年以來，在國際形勢深刻變化和國內改革發展任務艱巨繁重的情況下，針對黨的建設和反腐倡廉工作所面臨的新形勢，我們黨採取有力措施，進一步探索走出從源頭上預防和解決腐敗問題的中國特色反腐倡廉道路。
全會認為，黨的十七大以來，在黨中央、國務院堅強有力的領導下，各級黨委、政府和紀檢監察機關深入學習貫徹黨的十七大精神，以改革創新精神全面推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，取得了新的成績，反腐倡廉建設方向更加明確、思路更加清晰。
——深入推進農村黨風廉政建設工作，取得明顯成效，為促進農村經濟社會又好又快發展提供了重要保證。全國98％的村實行了財務公開制度，14000多個縣（市、區）編制村務公開目錄……
——領導幹部廉潔自律工作取得了新的進展和成效。全國共壓縮出國（境）團組5000多個。全國共有2萬多名領導幹部上交了現金、有價證券和支付憑證……
——各級紀檢監察機關下大氣力糾正損害群眾利益的不正之風，各項工作穩步推進。全國21個省份實行以政府為主導、以省為單位的藥品集中招標採購辦法，採購總金額超過1000億元。全國醫務人員上交回扣、“紅包”、開單提成3700多萬元……
——反腐敗治本抓源頭工作呈現出紮實有序、穩步推進的良好勢頭。行政審批制度改革繼續穩步推進，推行行政問責制取得階段性成效，司法體制和工作機制改革穩步實施，財政管理制度改革向縱深推進，投資體制改革不斷深入，國有資產經營管理體制改革繼續推進…………
但同時，必須清醒地看到，腐敗現象在一些部門和領域仍然易發多發，反腐倡廉建設面臨不少新情況新問題，反腐敗鬥爭形勢仍然嚴峻。
全會強調，2009年，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，以改革創新精神抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》的落實，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強對中央關於推動科學發展、保持經濟平穩較快發展政策措施執行情況的監督檢查，著力解決黨員幹部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效取信於民，為改革發展穩定提供堅強保證。
明晰的目標任務──加強對中央關於推動科學發展、保持經濟平穩較快發展政策措施的監督檢查，以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效取信於民
深入貫徹落實科學發展觀是全黨的重大政治任務。
黨的十七大以來，在中央紀委監察部的統一領導下，各級紀檢監察機關全面履行職責，加強監督檢查，不斷探索和拓寬促進科學發展的有效途徑，緊緊圍繞加強宏觀調控、做好三農工作、轉變經濟增長方式、增強自主創新能力、節約能源資源和保護環境等一系列重大政策和改革措施，加強監督檢查，配合有關部門糾正盲目投資、重復建設、追求脫離實際的高指標等行為，對嚴重違背科學發展觀的現象和行為進行了嚴肅處理，有力推動了科學發展觀的貫徹落實。
全會強調，要“嚴明黨的政治紀律，推動科學發展重大決策部署的貫徹落實”，“堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保中央政令暢通”。
對此，專家分析認為，保證科學發展觀貫徹落實將成為2009年紀檢監察工作的一項重要內容。
面對國際金融危機衝擊，黨中央、國務院果斷出臺進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的十項措施，投資總規模達4萬億元。
做好中央擴大內需促進經濟增長政策落實監督檢查工作，是有效應對國際金融危機影響、保證2009年經濟發展目標任務順利完成的重要舉措，也是實行監督關口前移、全程跟進、有效防範違紀違法行為和腐敗現象發生的重要途徑。 |
