為謀取高額軍費找借口
“防衛計劃大綱”是日本中長期軍事力量的建設綱領，“大綱”的變化均標志著日本防衛政策的重大調整。
日本最早於1976年制定了首期“大綱”，後在1995年和2004年分別進行過修訂，冷戰結束和“9·11”事件後國際格局的重大變化，是兩次修訂的動因。
此次“新大綱”聲稱是“為了應對中國的軍事現代化”，對此，中國軍事專家宋曉軍告訴《國際先驅導報》，這有日本國內因素的影響。近年來，日本財政一直吃緊，加上金融危機的影響，日本政府今後兩年很可能會考慮削減軍費。而強調“中國威脅”，有利於為日本相關利益集團維持高額軍費提供借口。調動F-15型戰鬥機前往衝繩，是為了配合美國即將在這一地區部署F-22型戰鬥機的行動，有加強美日同盟的考慮。
將指導未來十年防衛政策
“新大綱”有許多轉折性的新內容，日本軍事力量可能會實現重大突破。此次“新大綱”制定後，將作為今後十年日本防衛政策的指針，其具體動向值得關注。
“新大綱”允許日本擴大太空軍事化的範圍，如在“導彈防禦”計劃的名義下，購置早期預警衛星。而在此前，日本對軍用太空項目限制較嚴，由於法律限制，其偵察衛星項目也是以“情報收集衛星”的名義由內閣府而非防衛省管轄。
“新大綱”還將放寬武器出口限制，以促進軍工產業發展，并提高研發水平。這將是日本戰後防衛政策和對外政策的重大變化；
另外，“新大綱”還要求更加重視自衛隊的海外活動，在裝備、人員、組織和培訓等方面，為自衛隊擴大海外派遣做好准備，并為自衛隊出兵海外提供更加寬鬆的法律環境。
對此，宋曉軍認為，武器出口和軍事利用太空，都將為日本軍工產業提供大量商機，有助於日本大企業應對蕭條的經濟形勢。而在擴大自衛隊海外活動的同時，再輔以武器出口和政府援助等配套政策，無疑將有助於日本追求更大的“國際空間”。 |
