從目前基本組建成形的內閣班底看,奧巴馬重視閣員人選的從政經驗,重用民主黨內“對手”和共和黨人,希望借此實現黨內外精英政治資源的整合。
在奧巴馬的內閣中,副總統拜登、國務卿人選希拉里和商務部長人選裏查森都曾是奧巴馬民主黨預選中的對手。農業部長人選維爾薩克曾任希拉裏全國競選委員會共同主席,勞工部長人選索利斯是希拉裏在眾議院的支持者。在這方面,奧巴馬與歷史上另一位從伊利諾伊州走出的總統林肯有相似之處。林肯在組閣時曾重用3名黨內預選對手,他的“對手內閣”被傳為美談。
奧巴馬還重用共和黨人,尤其是提名長期為共和黨政府效力的現任國防部長蓋茨留任。運輸部長人選拉胡德也是共和黨人。
此外,奧巴馬內閣班子人選當中有半數是民選官員,包括6位現任和前任國會議員、3名現任和前任州長以及1名前任市長。這顯示出他注重經驗的用人思路。
美國著名政治刊物《庫克政治報告》主編查理.庫克認為,奧巴馬傾向于重用經驗豐富且能經受政治考驗的人。奧巴馬也認為,經過選戰考驗的人,更善于傾聽選民呼聲。
“中間色彩”意味濃厚
就政治立場而言,奧巴馬內閣成員“中間色彩”濃厚,只有勞工部長人選索利斯被認為是“民主黨左派”。在最重要的3名閣員中,國務卿希拉裏是民主黨溫和派,國防部長蓋茨與共和黨關係密切,而財政部長蓋特納則是無黨派人士。
在20名已確定的內閣人選中,有8人與主張走“中間道路”的民主黨溫和派組織“民主黨領導人委員會”關係密切,包括未來白宮辦公廳主任伊曼紐爾、內政部長人選薩拉薩爾、商務部長人選裏查森和農業部長人選維爾薩克。
奧巴馬本月1 日宣布國家安全班子名單時,已明確表達了這種體現中間路線的政策取向。他說,美國需要將軍事手段與政治、外交和經濟力量結合起來運用,以維護美國利益,維護國家安全。
“民主黨領導人委員會”創始人弗羅說,奧巴馬已履行了組建“後政黨時代內閣”的競選諾言。
美國輿論認為,盡管振興國民經濟和保障國家安全很可能將成為奧巴馬就任後的兩大要務,但從其經濟、國家安全團隊成員的選擇來看,他執政後在救市、伊拉克戰爭和貿易等一些當前最緊迫議題上不太可能全盤推翻布什政府的政策,很可能推行漸進式改革,因此短期內難有顯著成效。但在醫療保健、能源、環保和教育這些兩黨分歧較大、被布什政府相對忽略的領域,奧巴馬任命的有關官員則更有可能推陳出新,或可成為見效更快的“新政亮點 ”。
《華盛頓郵報》20日公布的調查結果顯示,七成美國民眾對奧巴馬在過渡時期的工作表示滿意,並對他的總體政策給予積極評價。這表明,盡管奧巴馬就任後將面臨一係列嚴峻挑戰,但他無疑已具備了推行“新政”的良好民意基礎。 |