中評社香港12月16日電／郭崇倫今天在中國時報撰文指出，目前已起訴的扁家弊案中，龍潭購地案是最荒謬的，決策過程中，這麼明顯違法，這麼明顯圖利他人，難道整個行政體系都沒有人看出來？ 然不是，早在二零零三年十月底由“行政院”召集的會議上，副院長林信義就指出，“尤其園區仍有用地，為何仍要買地，這一點非常嚴重，銅鑼有這麼不好嗎？為一家廠商買下這麼大的地，政府從來不曾這麼做過，這個負效果有多大，還有幫另一個廠商（和信）解套的問題”。
林信義與當時“行政院長”游錫堃當時雖然反對，但後來在一月初扁召集的會上卻不再反對，與其說是因為行政倫理，還不如說是通曉為官之道，知道不要擋人財路。
文章指出，最糟的是像前竹科管理局長李界木中間這層，開始是為了討好層峰，有政治上的野心，想往“部長”的職位爬，接著是利慾薰心。
當陳水扁妻子吳淑珍的“特別助理”蔡銘哲第一次找他談這件事，李界木也許還半信半疑，但當他接待吳淑珍參訪新竹科學園區，蔡銘哲全程陪同在場，立即就了解蔡銘哲說話的份量，以及他背後的層峰意圖。
李界木自此之後靈魂賣給了魔鬼，不再是國科會的局長，而搖身變成扁家家臣，一切惟蔡銘哲之命是從。
初步會商購地案後，當時國科會、“行政院”均不同意，但李界木仍指示科管局建管組組長許勝昌、科長劉啟玲，朝協議價購並納編為科學工業園區方向擬案，報請國科會轉陳“行政院”核定。
位於官僚結構下層的公務員，其實官微言輕，僅能遵照長官命令，真的逼到涉及違法，長官必須要有明確書面指示，作為保命符。
其實科學園區還有地，足夠廣達建廠，為什麼還要把和信開發的龍潭工業區納入科學園區？廣達設廠何以執意要選擇龍潭，而不是當時屬於科學園區的銅鑼、路竹，甚至其他的地？
在當時中低層官員中間，老早就嗅出不尋常的氣氛，案子送到“經建會”，在幕僚會議中許多人提出反對，其中包括支出一○九．五億元購地，將造成政府財政困難等等。
李界木見受阻，為了說服相關單位，以親筆手諭指示劉啟玲製作“龍潭科技園區土地取得方式比較分析”表，力陳先租後購的利多於弊。但從檢方起訴書中，可以看到調查時劉啟玲還特地出示局長的書面指示，以求自保。
當時所有人都反對，內部傳言四起，李界木只有轉向蔡銘哲求援，並向吳淑珍報告在“經建會”碰到的困難，吳淑珍於是要李界木親自向陳水扁面報，李界木遂於十二月底，到官邸向陳水扁報告，於是才有陳水扁一月九日召集的“總統府”會議拍板定案。
游錫堃與林信義曾在這場會議上表示，為特定廠商進行此事是否太敏感，建議暫停，這反倒引來扁的一番大議論：“該做的就做，不應該逢‘總統’選舉或外界質疑而停頓”，兩人碰了一鼻子灰，當下就了解扁應該有非做不可的原因。
李界木拿著陳水扁裁示，開完會的同一天，即迫不及待擅以科管局名義與達裕公司先行簽訂“土地買賣協議書”，經劉啟玲與承辦人員發現，以本案尚未經“行政院”正式核定前，不宜先與達裕公司簽約為由，拒絕用印，並在以簽呈要求李界木應待報請“行政院”核定後，始得與達裕公司簽約。
但扁既已強勢介入，公文流程只是個過場，國科會在資料未齊備之情況下，先行趕辦公文呈送“行政院”核定，原來反對的“經建會”幕僚會議，也被迫取消。
整個案子就這樣急轉直下，政府庫房多付出一百多億，扁家進帳四億，蔡銘哲分七千萬，李界木分三千萬，而台灣廿年自豪於國際的科學園區制度，竟成了貪汙的淵藪。
而這僅僅是龍潭購地案，還有二次金改案、南港展覽館案、北投纜車案，以及其他更多的弊案，上下交相賊的結果，讓整個台灣的行政體系腐爛到臭不可聞的地步。 |
