建設與國家地位相稱、能够在多領域履行使命的現代化軍隊，是根本消除隱憂的務實之舉
當今世界，軍事大國無不把建立強大的戰略空軍，作為搶占軍事制高點的首選目標。繼美俄之後，近年印度提出“建設面向21世紀的戰略空軍”，韓國制定了《戰略空軍發展建設規劃》，許多不甘落後的國家，紛紛摒棄了空中力量單純支援的輔助型思維。如何順應時代，把空天一體、攻防兼備、以空制海、以空制地作為空軍建設的目標，已經提上議程。其力量構成向航空航天、防空防天和信息作戰拓展，行動範圍力求涵蓋領陸、領空、領海，以及有資源開發權和管轄權的海洋與國家利益涉及的其他領域。
在經濟全球化的今天，對海洋權益的爭奪日趨激烈，擁有強大的遠洋海軍，不僅是大國強國的象征，而且是履行使命任務的迫切需要。隨著世界戰略格局的調整和我國經濟的快速發展，國家利益範疇已不再拘泥於傳統概念，應當轉變單一“本土防衛”建設模式，加快發展遠洋海軍，提升應對危機、抗拒風險、遏制戰爭的能力，保衛我國海洋權益及海上運輸安全，確保國家主權和海洋資源不受侵犯。這既是經濟建設持續發展之需，更是中華民族偉大複興之需。
作為戰略主宰的陸軍，無論過去、現在或將來，都將是實現戰爭終極目標的核心力量。近年發生的局部戰爭，對陸軍發展提出挑戰。信息時代的戰爭，陸軍不再是攻城略地，而是通過兵力、火力、電磁力、信息力的廣泛機動，在最佳時間、地點形成局部絕對優勢，對敵實施突然、精確、綜合打擊。其戰略作用表現為隨機反應、快速機動，摧毀對手意志，實現有效奪占和控制。解除國家憂患，陸軍建設轉型必須適應信息化戰爭要求，充分考慮國家地緣環境的複雜性，按照應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務需要，把“力量構成合成化、作戰編組模塊化、戰場感知實時化、指揮控制數字化、綜合打擊高能化”，作為新型陸軍建設的基本方向。
強化憂患意識不是從口頭到口頭的傳達，空泛的說教會產生“憂患疲勞”，必須有操作環節，靠一系列制度把憂患物化於行動
失職問責。“領導就是責任、決策就是使命”，為官一任就應振興一方，否則，就是失職；失職，就要問責。對無所作為、用人失察、謊報實情者要問責，對遇事推諉、決策失誤者同樣也要問責。一個領導是否履職盡責，標志之一是看其是否果斷決策、科學決策，是否具有勇於承擔重大責任的勇氣。通過問責，讓“混日子、守攤子”者無地自容，讓得過且過、不思進取者失去生存空間。
績效考評。好的政績考評，可以扭轉不良風氣。一要防“虛”。防止虛張浮誇、用水分制造的偽政績；反對急功近利，只求眼前效應，不管事後危害的“負政績”；杜絕只重當前、不顧長遠和脫離實際的虛政績。二要治“假”。評價政績要尊重“原生態”，用事實和數據說話，讓戰鬥力指數作證，防止為了考評而考評。三要忌“浮”。杜絕重名利、輕政德，“不顧官兵不滿意、就怕領導不注意”的心浮氣躁和表面文章；克服重“顯績”、輕“潛績”傾向，切忌“無過便是功”，不冒風險，敷衍了事。通過考評，對勤政廉潔、求真務實者褒獎重用；對碌碌無為、弄虛作假者追究查處，營造甘於奉獻、爭創實績的濃厚氛圍。
瀆職懲戒。上崗不履職，在位不盡責，決策多失誤，乃典型的瀆職表現，必須對其實施懲戒，以嚴明賞罰，不能幹好幹壞一個樣。無論身居何職，都應把履職盡責作為第一追求，保持敬業、精業、勤業精神和昂揚狀態。懲戒瀆職可以把領導幹部的精力引導到幹正事上來，引導到真幹實幹抓落實上來。通過嚴懲瀆職，把素質能力、精神狀態、工作效率、政績成效置於陽光下，鞭策領導幹部奮發進取、創新有為。
擇劣淘汰。優勝劣汰是選拔人才最有效的機制。通過競爭規則，選拔優秀人才，將才華匱乏、能力平平、境界低下者淘汰出局，讓政治堅定、思維超前、學術領先、能力出衆者脫穎而出。“非常之業用非常之人”，加強核心軍事能力建設，就要不拘一格用人才，講年齡而不唯年齡，講學歷而不唯學歷，標准是“講德才、重能力、看實績、憑勤廉”。要特別防止優秀人才遭冷遇、受排擠、被打壓，甚至被庸劣者“逆淘汰”。把“能力低下、政績平庸、品行操守惡劣、測評末尾”等作為擇劣淘汰的基本遵循，切實做到用人唯賢，賞罰有據，褒獎有道。
危機管理。只有對風險來源有特殊的敏感，善於提前采取措施防患於未然，才能在危機真正來臨時，使損失降到最低限度。應當加強危機預測及管理研究，組建相應的行為機構，制定行動預案，提高遏制危機、抵禦風險的能力。危機管理貴在持續性，具備連續防範危機的能力，不能因為一次危機的化解，就把戒備忘在腦後，那樣的話，下一次更大的危機很快就會到來。 |
