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希拉里任美國務卿 對華政策成焦點

http://www.chinareviewnews.com   2008-12-01 08:44:50  


希拉里曾於初選時攻擊中國政策,但有分析指她上任國務卿後,對華政策應與奧巴馬相近,不會偏離美國固有路線。
  中評社香港12月1日電/美國候任總統奧巴馬計劃今日在芝加哥宣布其國家安全班子,民主黨透露前第一夫人希拉里將一如所料,獲提名出任國務卿,意味這位曾在初選與奧巴馬鬥個你死我活的政敵,將搖身一變成為他的重要策略外交夥伴。希拉里一旦成為國務卿,將採取何種外交路線備受注目,尤其是對華政策方面。 

  希拉里對華是好是壞,眾說紛紜。有人依據她丈夫、前總統丈夫克林頓時期的對華政策路線,認為她將夫唱婦隨,總體是利好消息。有人則指她在競選總統期間攻擊中國“操縱匯率”、“侵犯知識產權”和“從事工業間諜活動”等言論,認為她的強硬作風或將損害中美關係。 

  事實上,如果將希拉里的對華政策基調與美國主要政治人物的相比,可以說他們的對華大戰略是一致的。美國大選主要候選人在外交政策上的分歧,主要集中在伊拉克、反恐等熱點問題上,在對華政策上分歧並不明顯。 

  著重經貿外交料行固有路線 

  文匯報報道,兩黨候選人均肯定中美關係的重要性,但也認為中國崛起對美國是一種挑戰,並認為雙方在價值觀、政治制度等領域存在分歧。他們同時認為,儘管美國要在某些領域對華繼續施壓,保持威懾,但雙方並不一定會發展成敵對關係,雙方在許多領域有共同利益,開展合作的空間也很廣闊。 

  這種“既防範又合作”的大戰略,不僅與布什政府的相似,與奧巴馬的觀點也相近。可以說,在對華政策上,美國統治層在大方向上已是高度一致,不會偏離這條主線。作為國務卿,希拉里其實只是美國整個對外政策決策層的一員,能發揮多大作用不得而知。 

  有部分民主黨人質疑,希拉里作風獨斷獨行,充滿政治野心,並非擔任國務卿的理想人選,但奧巴馬一名高級顧問表示,奧巴馬一開始已屬意提名她,相信她能為美國的外交關係帶來即時改善和聲譽。 

  不與“花瓶”共事安插親信監視 

  但政治網站Politico.com報道,奧巴馬也留有後著,將提名前副國家安全顧問斯坦伯格出任副國務卿,希望安插一名親信在希拉里身邊,監視她的工作。即將擔任白宮顧問的奧巴馬競選軍師阿克塞爾羅德上周亦表示,奧巴馬沒興趣與一些“花瓶”共事,最後外交政策還是由奧巴馬決定。 

  在中美經貿關係日益緊密、因金融海嘯而需加強國際合作下,中美之間的“經貿外交”和“金融外交”重要性日益凸顯。現任財長保爾森在中美經濟戰略對話中扮演了重要角色,而候任財長蓋特納,在未來的中美關係中也將是主角之一。 

  新舊國防部長 軍事外交要角 

  預料奧巴馬會在今日的記者會上同時宣布蓋茨留任國防部長,並任命前北約司令瓊斯出任國家安全顧問。但有報道指出,蓋茨只會留任一年,之後會讓位予前海軍部長兼奧巴馬政治顧問丹齊克。他們將在對華政策中扮演何種角色,中美軍事外交如何開展,也值得關注。 

  無論是奧巴馬和希拉里,還是共和黨人,都認為恐怖主義是頭號威脅,而中國這個新興大國對美國構成的所謂挑戰並不排在首位。美國分析認為,奧巴馬對外政策中的優先議題包括如何體面地結束伊拉克戰爭,以及處理伊朗和朝鮮核問題、阿富汗戰爭、中東和平進程、全球暖化等難題,中美關係似乎不在首要之列。 

  美國對外政策的目標,是在自身實力相對下降下力圖改善其外交形象,維護其領導地位。這些因素決定了希拉里出任國務卿的優先任務。在美國對內經歷金融海嘯、對外面臨恐怖威脅和軟實力下降的形勢下,保持中美關係穩定,符合美國利益。 


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