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| 適逢全球聯手救市關鍵時刻，巿場擔憂美元貶值、美元資產縮水的等問題。(資料圖片) |
中評社香港10月16日電／美國財政部14日宣佈，2008財年聯邦政府財政赤字達到驚人的4548.1億美元，而上一財年赤字僅為今年的三分之一左右；更令人憂慮的是，由於2008財年的截止日是9月30日，“7000億美元救市資金”並沒有被計算在內，2009財年的財政赤字可能超過8000億美元。
適逢全球聯手救市的關鍵時刻，相關資料引發人們對於美元貶值、美元資產縮水的擔憂。
主因﹕“經濟放緩、銀行破產”
新華社報道，根據美國財政部的公告，2008財年的預算赤字創出美國建國200多年來的新高，不但遠遠高於2007財年的1615.3億美元，也比國會預算辦公室此前的預計（4380億美元）、管理及預算辦公室的預計（3890億美元）都要高出不少。
收入減少、支出增加，財政赤字創新高也就不稀奇了。資料顯示，2008財年美國政府收入從2.57萬億美元降至2.52萬億美元，減少1.7%；而與此同時，政府開支卻激增了9.1%，至2.98萬億美元。
“經濟增長放慢對收入和企業利潤的負面影響、國防支出增長、刺激經濟方案中的退稅款項、美國聯邦存款保險公司（FDIC）近期為銀行破產所支出的費用，都導致財政赤字大量增加。”美國財政部對此分析。
預計﹕明年赤字可能“再翻番”
可問題在於，2008年財年的截止日為9月30日，而高達7000億美元的救市計劃10月初才在國會通過，因此只會被計入2009年度的財政預算。照此推算，除非美國政府收入奇跡般增長，2009財年的赤字不但鐵定再創歷史新高，而且數值很可能非常驚人。“2009財年赤字將會大幅增加，可能會超過8000億美元。”復旦大學金融研究院副院長陳學彬表示，救市計劃無疑會使財政支出大幅增加，而美國明年的財政收入會由於經濟衰退和救市計劃中的減稅方案而減少。此外，在現在的形勢下，美國政府會實施擴張性的財政政策以防止經濟衰退，那麼財政支出就不會明顯下降，因此赤字也會增加。
北大經濟學院夏業良教授的觀點略顯不同。他認為，美國本身就是一個信用擴張和寅吃卯糧的國家，存在赤字是很正常的現象。“更重要的是，7000億美元救市資金不能完全算入財政支出，而應將視為一份債務或者是“出借”，未來可能存在返還和投資收益。”因此他認為，明年美國財政赤字不會高得離譜。
擔憂﹕美國濫發紙幣影響中國
那麼，連續兩年的高額財政赤字對持有美元資產的中國影響如何呢？
陳學彬認為，面臨巨額財政赤字，明年美國很可能會大量發行紙幣，從而導致美元貶值。美元發行量實際上已在增加，之所以沒有貶值反而在升值，是因為在全球共同應對經濟危機的情況下，各國對美元的需求都很大，美元出現“暫時短缺”的狀況。然而，一旦危機度過，市場信心恢復，各國對美元的需求量就會下降，那時美元的大量發行就會導致其貶值。“如果大量發行紙幣致使美元貶值，肯定會給中國帶來損失。”夏業良表示，但在全球化中，中國依賴美國市場，美國經濟危機對中國的影響更多是一種傳導性的影響，而不是直接的。如果美國經濟持續低迷，會抑制中國的出口，但中國經濟的基本面是好的，今年還將維持在10％以上的增長率。 |
