“現在，中國雖然發射了神六、神七，成功舉辦了奧運會，但中國目前經濟發展還很不平衡，特別是中西部地區的一些地方還很貧窮。”中國紅十字總會聯絡部部長王小華告訴記者：“我們有近3000萬的貧困人口，他們的生活水平遠遠達不到聯合國的溫飽標准，所以目前即便中國國力一天天進步、強盛，從整體來看外援還是需要的。尤其是在扶貧開發、農村建設、環境保護、資源利用等方面，需要外部世界提供資金和技術上的援助。”
向對華援助學習技術和理念
王小華認為，國際上提供給中國的援助，不僅包括資金，還包括了技術、經驗、管理等，“這些對中國進一步發展都很有裨益”。通過對華援助項目的實施，不僅是彌補建設資金的不足，更重要的是引進、借鑒和利用國際上先進的技術和管理經驗，“相對便宜地獲得發展資源，特別是獲取先進的技術和經驗，這有利於減少我們發展的實際成本，促進可持續發展。”金燦榮說。
“對華援助實質性的意義更多在於理念傳遞。例如，對反貧困狀況的關注，對農村生態環境及農田水利建設的關注，對種子綠色革命的關注等”，中國人民大學農村與農業發展學院教授周立認為，“對華援助提供了開放、交流的機會，帶來的是啓發，技術、經驗、人才比資金更重要。”
近年來，外國政府對我國的援助資金穩中有降，且援助領域開始向政策面轉移，除環保、衛生、教育等社會公共領域外，各援助國也關注到了體制改革、法制建設等政策領域。周立表示：“戰勝貧困已經不是對華援助的重點，中國需要的援助更多集中在技術創新、經驗咨詢領域。”
依靠外援同時注意自力更生
雖然一直強調要繼續爭取外援，但北京大學國際政治經濟學教授查道炯亦強調指出，有時對華外援減少也並非壞事，在一定程度上“有助於鍛煉獨立自主、自力更生的能力”。
查道炯說，“長期地、過多地依靠外來援助，會滋長我們發展中的惰性，而中國的發展最終還是取決於內因”。對此，金燦榮表示贊同：“我們自己內部要讓公共資源利用合理，實現最大化，填補缺乏對外援助而產生的可能性空缺。”
不過，談到西方國家削減對華援助造成項目資金申請困難時，中國紅十字總會項目部部長余麗娜似乎已做好了策略調整：“一方面，我們將更加注意完善項目資料，講清楚項目的雙贏成效；另一方面，我們將把尋求資金支持的目光，更多投向在中國發展的跨國企業。”
救災援助：敞開大門用了三十年
提及國際援助，除了政府接受的國際發展援助外，還有一部分就是救災援助。汶川大地震之後，中國接受了大量國際援助，對外援打開大門，在今天的中國人看來，似乎是“自然而然”的事情。事實上，這扇大門從關閉到半開再到完全敞開，竟然經歷了三十多年。這其中，重大災難事件往往成為重大轉折點，記載了中國對待國際援助轉變思想、逐步開放之路。 |
