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國務院出台指導意見叫停長三角惡性招商競爭

http://www.chinareviewnews.com   2008-09-25 10:23:59  


 
  這是繼2004年國家和地方先後出台了一系列措施來整改土地違法招商之後,長三角又一輪土地、稅收招商政策大整理起步,“這種靠土地和稅收優惠的惡性招商模式或許能得到終結。”石憶邵說。

  招商比拼

  公開數據顯示,目前蘇中和蘇北的省級開發區的土地成本約為13萬左右一畝,而蘇南最低則是25到30萬一畝,顯然土地成本的差價對於投資商而言具有不可估量的吸引力。

  而在這背後更具誘惑力的卻是暗藏在“公開政策”背後的諸多不惜血本的招商政策,這種招商政策在遍布長三角各個城市和鄉鎮角落的各級開發區招商活動中仍隨處可見。

  浙江某駐滬招商代表陳先生,這位被招聘進來專門招商的工科碩士對記者也說:“到處都在招商引資,你不在土地和稅收上給些優惠,哪可能吸引到企業來?”

  “土地價格我們按照國家規定的最低價格算,如果你是外資的話,價格可以更好商量。”劉亮如是說,“而且無論對外資還是內資,在最低價格基礎上,我們還實行彈性地價,這取決於項目規模和投資密度,現在我們最低實際投資額每畝是15萬美金。”

  然而投資密度卻是一個很不統一的標准,江蘇省如皋市招商局副局長謝曉明則告訴記者“我們這個省級開發區每畝土地實際投資額要達到35萬美金。”而與此同時,資料顯示,蘇南和浙北的一些地方投資強度最低要求則高達400多萬人民幣。

  劉亮繼續給記者列舉可以提供的優惠措施:“一次性投資400萬美元以上的項目用地,本市級留成部分優惠50%。”

  而同處於蘇中的另外一個城市的招商代表則告訴記者:“我們可以優惠更多。”

  無錫的一位分管土地的處級官員顯然對地方這種操作了然於胸:“土地價格上級查得很嚴,所以地方更多的是在其它土地政策領域提供變相優惠。比如有的地方在外商投資企業建成後由地方政府用財政資金返還其支付的部分征地款。”
  
  對此,劉亮也給予了證實:“財政補貼現在很多地方都有,可能形式不一樣,但總有辦法返還給你,這個你放心。”

  事實上,除了土地價格的優惠之外,稅收優惠則是另外一種變相招商的手法,謝曉明對記者表示,“我們稅收按照國家標准執行,優惠肯定有,但現在也不多了。”而同處於蘇中的另外一個城市的招商代表則對記者表示,“一切好商量”。 


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