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新華社:李長江等官員去職的政治意義

http://www.chinareviewnews.com   2008-09-23 09:03:39  


李長江的辭職發生在中共“深入學習實踐科學發展觀活動”動員大會3天之後。中共中央總書記胡錦濤在會上表示“一些幹部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識”,并嚴厲批評“有的甚至對群衆呼聲和疾苦置若罔聞,對關係群衆生命安全這樣的重大問題麻木不仁”。 
  中評社北京9月23日電/新華社22日發表評論文章說,國家質檢總局局長李長江22日因為“奶粉事件”引咎辭職,成為最新一輪官員問責風暴中下台的最高級別官員之一。不久前,孟學農因對造成重大人員傷亡的尾礦庫潰壩事件負有領導責任,辭去山西省省長職務。 

  文章指出,到目前為止,僅在這兩起事件中受到牽連而去職的還包括山西省副省長、石家莊市委書記和市長、臨汾市市長等數十名官員。另外,在近幾天發生的深圳火災和登封礦難中,又有一些官員被免職。這是2003年非典期間中國大規模處罰失職官員後的又一引人矚目的舉動。 

  人們注意到,李長江的辭職發生在中共“深入學習實踐科學發展觀活動”動員大會3天之後。中共中央總書記胡錦濤在會上表示“一些幹部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識”,并嚴厲批評“有的甚至對群衆呼聲和疾苦置若罔聞,對關係群衆生命安全這樣的重大問題麻木不仁”。 

  輿論認為,在北京奧運會結束後不久,這些舉措反映出中國黨和政府凸顯了憂患意識,對存在的矛盾和問題采取了積極應對的態度。 

  文章引述中共中央黨校教授吳忠民認為,此輪問責風暴的意義不僅僅是給利益受損的老百姓做出一個交代,給官員們敲響警鐘——執政必須以科學發展觀為指導,更在於對中國行政管理體制改革起到“一個很大的推動作用”。 

  近年來,中國在經濟快速發展的同時,資源消耗過大、生態環境遭到破壞、貧富差距拉大等問題愈發凸顯。2003年首次提出并於2007年寫入黨章的科學發展觀在堅持發展是第一要義的同時,提出以人為本、全面協調可持續發展。 

  文章說,奶粉與潰壩事件都是因為忽視了“人”的因素,并且經過相當長時間的“醞釀”之後爆發的。 

  早在5月份,就有消費者舉報三鹿奶粉,并要求權威機構提供公正的檢測報告。有的地方部門早在7月就接到了多名嬰兒可能因為食用問題奶粉而患上腎結石的報告。但是,涉及千家萬戶的這起事件直到9月份才受到重視。最新數據顯示,中國各地因食用問題奶粉而住院治療的嬰幼兒目前已達12892人。 

  在已確認265人遇難的山西省襄汾縣尾礦庫潰壩事件中,危險信號早已發出。2月27日,雲合村村委會曾向縣政府遞交了一份“救命報告”,上面清楚地寫著“該尾礦壩已有滲漏現象,時刻潛伏壩決的危險”,但報告如泥牛入海,并沒有引起當地官員的重視。 

  “長期以來在中國某些地區和部門形成了一種‘官場文化’,表現出來的是部分官員願意爭權卻不願負責,實際上是對老百姓利益的漠視,這是致力於建設服務型政府的中國所不能容忍的。”中國浦東幹部學院王石泉博士說。 

  文章指出,根據2006年開始實施的公務員法,“領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的,或者對重大事故負有領導責任的,應當引咎辭去領導職務”,本人不提出辭職的,應當責令其辭去領導職務。 

  中共十七大報告提出,要“加快行政管理體制改革,建設服務型政府”。這項工作包括健全政府職責體系,推行行政問責制。 
  中國共產黨在今年2月提出了關於深化行政管理體制改革的意見,其中明確要求推行政府績效管理和行政問責制度,“健全以行政首長為重點的行政問責制度”,以提高政府執行力和公信力。 

  文章說,2003年的非典事件開啓了中國在重大公共事件中大規模懲處失職官員的先河,而在此後發生的松花江污染、阜陽劣質奶粉事件、北京密雲燈會踩踏事故、重慶開縣井噴事故、吉林中百商廈火災等重大事故中,上至部級高官,下至基層幹部,都被納入問責範疇,許多幹部辭職、免職、處分甚至移交司法機關。 

  然而,短短5年時間的努力,顯然還不足以改變“官場”日久的一些積弊。一些令民衆不滿的事件仍時有發生,也反映出要解決轉型期中國社會的複雜問題,挑戰是巨大的,過程還比較漫長。 

  但人們也注意到,中國黨和政府在突發事件後做出迅速應對,反映了中國政治體制的不斷走向成熟。正是官員問責制度的不斷發展,并伴隨依法治國的推進,使得發生重大公共事件就要追究官員責任,已經從“個案”成為“慣例”。

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