二、站在新的起點上，不斷開創各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的新局面
中華民族有著團結奮鬥的光榮傳統。在共同締造、保衛和建設統一的多民族國家的歷史進程中，各民族生死與共，攜手并進，創造了團結奮鬥、共同發展的中華文明。新疆是偉大祖國不可分割的一部分，自古以來就是一個多民族聚居地區。新疆的歷史，就是包括漢族在內的各族人民共同抵禦外侮，共同艱苦奮鬥，共同開發建設的歷史。新疆解放以來，特別是改革開放以來，經濟建設和各項事業所取得的巨大成就，都是各族人民群衆共同團結奮鬥的結果，是黨的民族政策的偉大勝利。縱觀中國幾千年的歷史，新中國的民族政策是最好的。與世界上其他國家相比，我們的民族政策也是最成功的。我們黨的民族政策，體現了各民族的根本利益，保證了我國社會主義民族關系的形成和鞏固，保證了各民族的共同繁榮進步，保證了我們多民族國家的政治統一、經濟發展和社會穩定，得到各族人民群衆的衷心擁護。在新世紀新階段，我們要繼續堅定不移地堅持馬克思主義民族觀和黨的民族政策，堅定不移地堅持和完善民族區域自治制度，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，努力促進各民族的共同進步和繁榮發展。
各民族的大團結，是我們的事業必定勝利的基本保證。要堅持不懈地開展民族團結教育，深入進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育，引導各族幹部群衆正確認識民族和國家的關系，真正懂得任何一個民族都必須生存於一個具體的國家裡，依附於一定的國家形態，有了這個實體，民族的興盛和個人的幸福才能得到保障，任何時候、任何民族的個體都要以國家利益為最高利益，維護祖國的統一和發展，這是公民的神聖責任和義務。要有針對性地宣傳新疆的歷史包括民族發展和宗教演變的歷史，增強各族人民群衆對祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。要大力宣傳漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開的政治觀念，推動各民族相互學習、加強交流、共同進步，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，鞏固和發展各民族的大團結。要深入持久地開展民族團結教育月活動，結合實際，突出重點，堅持年年有新內容，年年有新發展，以月促年，常抓不懈，打牢民族團結的群衆基礎。要堅持把民族團結融入政治、經濟、文化和社會生活的各個領域，凝聚方方面面的力量，同呼吸、共命運、心連心，共同推進我區全面建設小康社會的歷史進程。
愛國主義歷來是引領各族人民團結奮鬥的一面旗幟。在新疆，堅定不移地高舉各民族大團結的旗幟，反對民族分裂、維護祖國統一、維護民族團結，建設更加繁榮富裕和諧的社會主義新疆，這就是最現實的愛國主義，也是以愛國主義為核心的民族精神的最生動的體現。要大力弘揚以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的民族精神，大力弘揚萬衆一心、衆志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學的抗震救災精神，在新疆大地唱響共產黨好、社會主義好、祖國大家庭好、改革開放好、民族團結好、人民解放軍好的主旋律，進一步激發各族人民熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情，引導各族幹部群衆始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態。要以紀念改革開放30周年、北京成功舉辦奧運會為契機，大力宣傳我國改革開放和現代化建設的偉大成就，大力宣傳新疆經濟社會發展的輝煌業績和各族人民的幸福生活，使各族幹部群衆全面看到共產黨是為新疆各族人民謀利益的，在奪取革命勝利、建設社會主義的鬥爭中，付出了巨大的犧牲和代價，在新疆這塊土地上作出了舉世公認的貢獻，沒有共產黨，就沒有新中國，就沒有新疆的解放和今天的繁榮進步；新疆各族人民只有在中國共產黨領導下，在祖國大家庭中，走社會主義道路，才有光明燦爛的前途。要把熱愛祖國、振興中華同熱愛新疆、建設新疆統一起來，讓愛國主義精神在新疆大地、在新疆各族人民身上煥發出新的光彩。
加快經濟發展，不斷改善各族人民的生活，是加強民族團結、維護社會穩定、實現各民族共同繁榮進步的最根本的保證。在新疆這樣一個地處邊遠、發展滯後、區情和周邊情況複雜的少數民族地區，只有不斷加快經濟社會發展步伐，逐步縮小與沿海和內地發達省區的差距，而且始終保持發展速度比周邊國家快、人民生活比周邊國家好的優勢，才能極大地增強黨和政府的凝聚力，才能不斷加強民族團結、促進社會穩定、實現各民族共同繁榮發展，打牢新疆長治久安的物質基礎。隨著西部大開發戰略的深入推進和中央關於新疆發展與穩定總體戰略部署的貫徹落實，新疆的發展面臨著前所未有的機遇，呈現出更加美好的前景。根據黨的十七大精神和國務院32號文件精神，我們從新疆實際出發，提出了自治區“十一五”後三年經濟社會發展的新要求、新目標和重大措施。我們提出，“十一五”後三年全區生產總值確保兩位數增長，力爭年均增長12%以上，2010年達到5200億元。人均地區生產總值接近或達到全國平均水平，位居西部地區前列。以改善民生為重點的社會建設長足進步，各項事業蓬勃發展，社會更加和諧穩定。面向未來，我們要堅持和全面落實科學發展觀，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展的質量和效益，促進經濟社會又好又快發展。繼續把解決好“三農”問題作為重中之重，在確保糧食安全的前提下，不斷優化農業產業結構，依托我區得天獨厚的水土光熱資源和發展現代農業的有利條件，重點加快建設棉花、糧食、特色林果和畜產品四大基地。堅定不移地實施優勢資源轉換戰略和大企業大集團戰略，做大做強優勢支柱產業，努力把新疆建成全國重要的石油天然氣化工基地、煤電煤化工基地和重要戰略資源接替基地。集中力量抓好一批事關經濟社會發展全局的基礎設施和生態環境建設項目，為新疆經濟社會發展奠定良好的基礎。面向國際國內兩個市場、兩種資源，充分發揮新疆向西開放的地緣優勢，提升向西開放水平，在新的層面上加快發展融合經濟，開創對內對外開放新局面。要進一步統籌區域協調發展，在加快烏昌經濟一體化、推動天山北坡經濟帶更好更快發展的同時，加快南疆石油化工基地和環塔裡木盆地特色林果業建設，特別是要以貫徹落實國務院32號文件為動力，更加重視、大力扶持南疆西部三地州經濟社會發展，造福人民群衆，盡快改變這一區域的貧困落後面貌，與全區同步實現全面建設小康社會的奮鬥目標。要堅持以人為本的理念，加快推進以改善民生為重點的社會建設，圍繞人民群衆最關心、最直接、最現實的利益問題，堅持不懈地抓好抗震安居、就業再就業、農村富餘勞動力技能培訓和向非農產業轉移、扶貧幫困、改水防病、城鄉醫療保障等工作，通過努力為各族人民群衆辦實事、辦好事，解決各族群衆生產生活中的實際問題，不斷增強黨和政府的凝聚力和向心力，鞏固和發展各族人民的大團結。
當今世界，科學技術的突飛猛進，知識和人才、民族素質和創新能力越來越成為綜合國力的重要標志，成為推動或制約經濟發展的關鍵因素。長期以來，少數民族地區由於歷史的、地緣的種種原因，經濟社會發展相對滯後，與發達地區相比，存在著不少的差距，但最根本的是教育和科技的差距，是人才和公民素質的差距。抓住西部大開發的機遇，加快新疆經濟社會發展，比任何時候都更加倚重於科技進步和勞動者素質的提高。我們始終堅持優先發展教育，通過采取一系列特殊扶持政策，促進教育事業快速發展。我們在國家大力支持下，通過率先對全區義務教育階段貧困家庭學生實施“兩免一補”政策，開辦內地新疆高中班和區內初中班等措施，使農牧區特別是少數民族聚居地區義務教育入學率明顯提高，為邊遠地區少數民族學生接受良好基礎教育創造了有利條件。我們認真總結這些年來發展少數民族地區教育的經驗，為從根本上解決少數民族教育質量不高、嚴重制約民族整體素質提高的突出問題，把加強漢語教學作為提高少數民族綜合素質的根本舉措，全面啓動“雙語”教育工程，特別是大力加強學前“雙語”教育，下決心從學齡前開始解決漢語普及問題，收到了很好的效果，取得了成功經驗。要面向世界、面向未來、面向現代化建設，以對歷史、對社會、對新疆各族人民高度負責的精神，立足當前，著眼長遠，把這項提高民族素質、造福子孫後代的得民心工程持之以恒地抓下去，從根本上提高少數民族整體素質，為實現各民族的共同繁榮發展奠定堅實基礎。 |
