CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 】 
經濟刺激方案輪廓漸現 高層考慮擴張性財政

http://www.chinareviewnews.com   2008-08-24 09:06:53  


 

  “現在我們的貨幣政策相對還是緊縮的,這時適度放鬆是應該的,但我們認為應該適度鬆貨幣。”李煒說。

  根據渣打銀行的調查,目前企業投資意願很高,只是苦於沒有資金來源,那麼適度放鬆一下貸款,問題就得到解決,可能跟采取財政政策效果是一樣的。

  渣打的考慮是出於他們對中國經濟的判斷。渣打認為,中國經濟從2009年開始可能下滑速度加快,企業和個人的投資意願會下降,那時需要政府來出面刺激消費。現在企業和個人有消費意願的情況下,政府不應急於代替企業和個人進行消費。顯然在他們看來,這個政策沒有用在刀刃上。

  外國投行的觀點并不能代表國內學者的想法。

  梁優彩認為,政策是有時滯性的,所以出台要超前一些,如果經濟真的已經下滑了,再出台刺激政策就晚了。

  在金融危機肆虐的1997年底,中國政府制定1998年固定資產投資增長率為10%。梁優彩曾給當時國務院領導寫信說,如果不采取更積極的政策,經濟將會下滑到6%以下。

  後來固定資產投資增加到14.8%,但政策落實已是1998年6月。梁優彩認為,那次政策啓動還是有些慢,所以也導致1998和1999兩年,中國經濟增長低於8%。

  在他看來,貨幣政策已經局部做了一些調整,但仍然是緊縮的貨幣政策,這時,財政政策就應該更積極一些,起到刺激經濟的作用。

  李煒并不願意把現在的中國經濟環境與1998年相比。他認為,1998年中國面臨的是危機,而這次美國次貸危機對中國并沒有形成很嚴重的影響,經濟只是處於下滑趨勢中。他認為,1998年,中國是在使用貨幣政策無法解決危機的情況下,才采取了財政措施,而現在中國是有貨幣政策空間的。

  不是救火措施

  盡管如此,一些分析人士認為,擴張財政政策方案本身并不意味著政府政策發生了180度的轉變。

  3700億元的資金占GDP的1.77%,不算很多,所以李煒更確認,這并不是市場所說的救火措施。應該是著眼於長期的可持續的,以完善經濟增長結構為宗旨的對策,并不是一個急功近利的措施。

  中國社科院財貿所財稅研究室副主任楊志勇說,財政政策一向作用很快,但決策過程很長。1997年7月爆發金融危機,中國在第二年6月真正開始積極政策。同樣,從去年底我們就在說財政政策要擴張,現在還沒有動作。

  梁優彩認為,政府正在緊密地根據經濟周期調整政策。中國連續幾年采取緊縮政策,到去年底還提出“過熱”、“雙防”,但今年二季度經濟開始下滑,政府的政策馬上有所放鬆,除了貨幣政策局部調整後,考慮出台這樣的財政政策方案,表明宏觀調控已經走向成熟。

  這個政策的效果多長時間能顯現?李煒預測:“一般什麼時間把錢花出去什麼時候就有效果,效果顯現從政策出台這個信息一出來就有效果,這是第一輪,在此之後的一到兩個季度,隨著政策的落實,會帶來第二輪的刺激效果”。


 【 第1頁 第2頁 第3頁 】


CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: