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內地宏調鬆綁 擬4千億振經濟

http://www.chinareviewnews.com   2008-08-21 08:38:31  


為防奧運會後消費及經濟下滑,內地料推系列措施“保增長”。資料圖片
  中評社香港8月21日電/儘管京奧賽場聚集了所有的目光,但中國經濟前景的不確定性仍令人擔憂。中國社科院專家表示,宏觀調控政策“微調”的基調已定,緊縮政策適度放鬆,“緊貨幣、寬財政”的方向亦已成共識,一些政策已趕在奧運會開幕前出台,更多調整則需等到奧運會結束才能明朗。

  文匯報報道,摩根大通首席中國經濟學家龔方雄近日發表報告表示,中國政府正在考慮一項總金額至少2,000億至4,000億元人民幣的經濟刺激方案,該方案將包括減稅、穩定國內資本市場以及支持房地產市場健康發展等多項措施,並可能於年底前放鬆貨幣政策。 

  上個月,決策層為宏觀經濟的定調由此前的“雙防”(防止經濟增長過熱和防止全面通貨膨脹)改為了“一保一控”(保持經濟平穩較快增長和控制物價過快上漲)。隨後,政府出台了包括對信貸政策進行微調、提高出口企業退稅在內的一系列政策。 

  經濟雙防 變為“一保一控” 

  中國社科院專家汪同三認為,通脹回落態勢已現,為宏觀政策更多向“保增長”提供了更大的空間。由於短期內中國不可能消除順差的快速積累,當外匯儲備積累保持快速增長,如果草率放鬆貨幣政策,則治理通脹“可能前功盡棄”。因此保增長最直接的手段是刺激投資,這需要寬鬆的貨幣政策或擴張性的財政政策。 
 
  “美元的走強導致流入中國的熱錢減緩;貿易順差隨著出口的放緩而減少;國內通脹形勢也將繼續呈現下降之勢,這些都將為決策層在今年稍晚放鬆財稅政策提供契機。”龔方雄在報告中說。 

  龔方雄在報告中透露,中國政府決策層正在審慎考慮一項總金額約為2,000億-4,000億元的經濟刺激方案,“包括減稅、穩定國內資本市場和支持國內房地產市場的健康發展等措施”,該計劃的資金規模相當於國內生產總值(GDP)的1%至1.5%,而且,這一數字並不包括用以支持四川地震災區重建的5,000億-6,000億元支出。 

  政府智囊 籲外儲多樣化 

  報告還透露,中央正研究政府智囊團給出的一系列建議,包括將資金用於國內,投資於基建工程及社會事業以刺激消費;將外匯儲備多樣化,買入港元、加元、澳元及新西蘭元等貨幣,並在亞洲市場投資。 

  對於能源要素改革問題,龔方雄認為,“中國政府將在奧運會後放開能源和電力價格”。至於股市,報告透露,“動用部分外匯儲備資金用於設立一隻基金以穩定自去年10月高位下跌62%的股市”這一建議已經被列入決策層的考慮範圍。這一基金被部分市場人士解讀為傳言已久的平準基金。 

  不過,申銀萬國宏觀經濟分析師李慧勇認為,靠國民生產總值(GDP)1%-1.5%的份額資金來刺激經濟,規模並不大。有消息人士表示,奧運會結束後,中央將召開專門會議來對當前經濟形勢進行討論和判斷,明確今後工作方向。 

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