中評社香港8月2日電／台灣中油公司昨日下午宣布八月二日零時起島內汽油應漲五毛，柴油應漲六毛，但基於苦民所苦，全數由中油吸收。“經濟部”亦同時宣布油價調整機制由每月改為每周一次，換言之，未來油價每周變動一次，避免與市場價格差距太大。台灣中國時報今日刊登社論說，對於油價暫時凍漲，或許短期內全民皆大歡喜，但我們憂慮的是未來每周變動的油價機制可以維持多久？如果新政府的油價政策是打游擊戰，缺乏一貫性，恐將引發更多的紛擾。
島內油價的漲跌，向來是政治問題，不是簡單的公式可以解決。面對油價調漲所引發的民怨，馬英九上任之初與媒體茶敘時頗有信心地指出，漲價一定會挨罵，但該做的還是要做，政府應提出完整配套措施減少衝擊，但長痛不如短痛，不做可能更痛苦。“行政院長”劉兆玄在五月廿八日宣布第一次調漲油價時強調，該做就做，不因民怨而縮手。這些話言猶在耳，如今，新的油價公式只實施二個月就因為民怨而喊停，“行政院”等於是自打嘴巴。
這次油價的調漲引發外界批評，最主要因為國際油價自七月十一日歷史高點一四七美元逐步下滑，七月下半月滑落到一二六美元，多數民眾只記得國際油價下跌了，卻忘了上半月是上漲的。若依每月的油價公式計算，八月的島內油價應上漲，卻與民眾的感受與期望不同。七月上旬“行政院副院長”邱正雄曾對外表示，油價未來按月調整，國際油價上漲，必須跟著漲，如果國際油價下跌，亦很快會調降。不料，這次國際油價的走勢讓按月調整公式的缺點很快暴露出來。
社論指出，其實，按月調整的油價公式有二項缺點，其中，最大的缺點就是時間太長，無法立即反映國際油價，因此就容易出現時間落差，當國際油價走跌時，當然亦無法立即反映出來。
其次，新政府先前言之鑿鑿要尊重市場機制，既然選定按月調整的公式，就要先評估其利弊得失，當然也要禁得起民眾的責難與檢驗。
為了避免下次再發生這種落後反映的矛盾現象，“經濟部”宣布島內油價八月九日起將由每月改為每周調整一次，如此可以較迅速反映國際市場價格，當國際油價下跌時可以較快調降，比較不會出現目前的困局，但如果國際油價上漲時也同時很快就得反映，新政府最好要先有心理準備。
社論指出，這次島內油價的調整在“行政院”院會中曾引發激烈的爭議，有一派主張市場機制好不容易建立起來，不宜輕言廢止；另一派則認為執政黨應苦民所苦，因而主張凍漲。
國民黨秘書長吳敦義甚至公開放砲，批評“行政院”的技術官僚不懂民間疾苦，因此“行政院”最後決定由中油自行吸收漲幅。但是，開了此一先例，“行政院”未來將動輒得咎，未來如果國際油價再度高漲，島內油價不得不反映時，“行政院”如何平息民怨？
社論說，平心而論，油價的浮動機制在民進黨時代就曾實施過，先是每周調一次，接著改為每月調整一次，最後到了“總統”大選前乾脆凍漲。新政府主張油價的漲跌應依市場機制，當初有多位學者建議應採每周浮動機制較佳，遺憾的是，“行政院”一開始就沒有選擇每周浮動機制，結果落到像目前父子騎驢的窘境。
對於老百姓而言，如果油價可以永遠不漲，那當然再好不過，可惜台灣並非產油國，這樣的夢想永遠不可能實現。即使是產油國如印尼，長期對國內油價實施補貼，結果財政入不敷出到了難以維持的地步，今年五月一口氣把油價調漲三成，結果引發當地民眾暴動。除印尼之外，歐洲許多國家如法國、義大利、西班牙的漁民也因為油價高漲而無法出海捕魚，走上街頭抗爭。
從其他國家的例子可以發現，即使是產油國如印尼，也無力長期補貼國內的油價，等到財政無力負擔時被迫一次反映，反而引發更大的社會問題。社論認為，民進黨時代，島內油價漲跌向來是看上意決定，最後為了討好老百姓則是凍漲，國民黨重新執政，多數是財經老將，按理不應出太多紕漏，這次油價的短期凍漲，或許暫時疏解了朝野“立委”壓力，但若油價長期還是看漲，恐怕將會是蓄積另一波民怨的引爆點。 |
