中評社香港7月21日電／台灣聯合報今日刊登社論說，兩岸關係的“外交”領域，儼然出現了一股山雨欲來風滿樓的氛圍。八月馬英九過境美國的“規格”高下，與巴拉圭的“邦交”能否保住，九月“入聯”議題的動靜如何，有否參與ＷＨＯ的機會，及台美軍售問題的撲朔迷離等等；對馬政府而言，這些皆是未定之數，也可能皆是一顆強烈的不定時炸彈。
社論說，“外交休兵”是一個無可奈何的選擇。即以眼前的巴拉圭危機而言，新總統魯戈對台灣開出七千一百萬美元的價碼；台灣若給他，只會使各方勒索者未來競相抬高行情，何況台灣輿論亦不會答應；倘若不允，則隨時有斷交的可能。這類危機如果發生在過去，只不過是再增添一則複製的故事而已；但是，如今的時空情境卻已不同，因為馬政府已經喊出了“外交休兵”的口號！
台“外交部長”歐鴻鍊稱，巴拉圭是台灣在南美唯一“友邦”，倘若失守，兩岸必將再度掀起“外交”戰；這也恐是屆時面對島內政情的必要反應。相對而言，雖然魯戈不斷向北京示好表態，但北京的態度卻似頗有保留；因為，北京亦知，情勢倘若發展到那個地步，對整體的兩岸關係，在心理上及實質上，必將是一個嚴峻的衝擊。
社論指出，過去，兩岸的“外交”角力，主要著眼在制約兩岸關係；但是，現今兩岸關係已經走到如此境地，倘再出現激烈的“外交”角力，卻必將傷害猶甚脆弱的互信。兩岸關係好不容易達成今日的成果，倘若斷送在離間勒索的巴拉圭之手中，那真是一個笑話，天下沒有這麼划不來的買賣。
兩岸關係進展至今日地步，不能只看包機直航、陸客遊台；而是須將經濟、貿易、文化、社會、外交、國際社會皆納入考慮，設法建立一個全方位的整合體系，一切皆以兩岸“和平雙贏”為最高目標。譬如說，巴拉圭的離間勒索對兩岸關係若是一個傷害，就應將兩岸關係放在高於巴拉圭的地位。
當然，這些話是對北京當局說的。社論認為，馬政府主張“外交休兵”，其實是一高風險的政策，因為情勢並非操之在我；可以預見，倘若馬政府在“外交休兵”上遭到重大挫敗，無論出自何種理由（例如不願向勒索低頭），皆必將引爆島內政治危機，因此亦必然會影響到兩岸關係。然而，兩岸關係的倒退，應非北京當局所樂見。 |
