中評社台北7月18日電／針對兩岸新情勢，台灣成功大學政治系副教授陳欣之今天在台灣《聯合報》發表文章指出，美軍太平洋軍區司令基廷上將在華府指出，當前兩岸情勢和緩，台海“極不可能”發生軍事衝突，因此美國最近沒有重要對台軍售動作。這顯示馬政府上台後兩岸和解的氣氛，不僅影響了美中台三邊關係走向，也凸顯了美中戰略意圖。
陳欣之表示，兩岸關係和解的氛圍日趨濃厚，美中的戰略意圖亦益發清晰。短期內兩強因為台灣因素發生霸權戰爭的可能性直線下降，美國將爭取到一段休養生息重振雄風的時間，中共則能夠專注於處理內部的各種政經社會衝突，為霸權崛起奠定基礎。貿易、人權與全球責任分擔等議題將成為未來美中的爭執焦點。
首先，兩岸情勢的釋壓舒緩了美中緊張，提供美國應對中共和平崛起的政策彈性。1979年美中關係正常化後，美國基於維繫盟邦信任與強化美國在東亞區域的主導地位，有不得不干涉大陸武力統一台灣的壓力，但是美國歷任行政當局無不極力避免走上武力協防台灣的險棋。因為美軍介入，只會為美中關係徒增不穩定的成本，互賴的美中經貿與金融關係將益發棘手，美國甚至很可能為了武力保台而引發另一場全球冷戰。兩岸和解，無疑是卸下了美國手中的燙手山芋，但亦相對地突出經貿議題在未來中美關係的重要性。
再者，近幾年美國的國際領導地位屢受挑戰，在以多邊方式重整領導力的過程中，爭取中國大陸的參與，將是不可或缺的條件。透過美國擅長的國際制度操作，中國大陸將是美國重振雄風的助力而非阻力；因為中國的積極參與，美國才能順利取得北韓最終去核化的外交成果；也因為中國的協助，開啟了處理蘇丹達富爾問題的窗口。為了台灣而犧牲更多美國與中國大陸合作的機會，無寧是得不償失。兩岸關係和緩，降低了美國穩固全球局勢的政軍成本。
第三，若以軍事手段約制台灣改變現狀，極可能斷送中國大陸大國崛起的機會；和平處理台灣議題，則開拓了霸權崛起的新路程。兩岸關係的解凍，抽離了中美兩強在台海直接交戰的可能，中國大陸無需賠上卅年經改的豐碩成果，更可以優化中國的國際形象，在未來更有利的時機，爭取霸權更迭的勝出機會。
近年台灣政府衝撞國際共識爭取國家地位的舉措，在美中的協力下已告落幕。過去10餘年經驗證明，期待美中發生霸權衝突而收漁翁之利的台灣，反成為緣木求魚的麻煩製造者。製造緊張局勢的台灣，不時遭受中美左右制約，更走進國際邊緣化的死胡同。相對地，過去8年台灣政府的衝撞，反而提供美中政策溝通的管道，澄清彼此的戰略意圖。
文章指出，吝嗇的強權難成霸業，沒有強權支持的台灣更難以擺脫麻煩製造者的標籤。中國大陸與美國，是台灣現今和解舉措的最大受益者，美中兩強或會以具創造性的作法，鼓勵台灣持續堅定和解的兩岸政策。不過在未來美中經貿衝突成為核心焦點後，美中台複雜的經貿網絡，將考驗著台灣政府的應對智慧。 |
