凍結對台軍售？太平洋美軍司令基廷未否認
中國時報發自華盛頓的報道說，太平洋美軍司令基廷上將十六日在華府表示，台海兩岸關係和緩，同時美國也努力避免干擾兩岸關係，所以美國目前不急著出售軍備給台灣。但他強調，美國捍衛台海和平的承諾與決心沒有改變，美軍也隨時因應各種挑戰。
基廷在華府智庫傳統基金會演說後，回答現場提問時，說明美國此一立場。
提問者問，“美國是否暫時凍結對台軍售？”
基廷並沒有否認，他說，這是行政部門的決策，他不適宜代表白宮國家安全會議或者國務院等部門發言，但“你我都瞭解美國的政策，我們不想做任何事引起台海不穩定，我們承諾協防台灣，決策階層整體考量台灣的軍備，考量中國目前的軍備和戰略，一切都表明目前沒有向台灣出售我們談論的這些武器系統的迫切需要。”
台海情勢改觀 不急著售軍備
基廷表示，與他去年上任時相較，台海情勢已經大為改觀，“我們認為台海情勢已經顯著地更為穩定，緊張情勢也已經大為降低。”他說，不但美方如此認為，中方亦如是觀。他說，這兩天在夏威夷和華府接待廣州軍區司令員章沁生，“在與中國軍方同事的對話中，他們也承認台海情勢已經不再那麼緊張，已經更加穩定。”
有人問，中共軍費持續上升且軍力持續強化，台灣軍力繼續失衡，基廷是否感到憂慮？基廷回答說，他不會“憂慮（concern）”，而是“考慮（consideration）”。
他說，美國國防部的長官、國務卿賴斯、國家安全會議等部門談起此事，“我們全盤討論過，他們問我擔不擔心，我說我不會過度擔心。”
他重申美國對台海安全的承諾。他說，當前兩岸情勢和緩，美國也盡一切力量降低台海緊張，“每過去一天，只要沒有看到飛彈飛越台海，我認為我們的嚇阻就是在發揮作用。”他認為，短期甚至長期，這種效用應該都不致改變。
他說，台海發生軍事衝突是的“非常、非常、非常不可能”。
是否已是政策 由國務院回答
有人問，太平洋美軍司令部固然有責任捍衛台灣，可是“聽說太平洋美軍司令部並沒有統合戰力的部隊因應中國大陸動武，甚至沒有組織架構來履行台灣關係法？”基廷回答時否認，“不管是誰告訴你的，那是錯誤的。”基廷說，麾下有統合戰力的部隊隨時因應任何具有敵意的軍事行動。
基廷表示，台灣本身的防衛體系、兵力訓練、後備動員等力量，足以讓北京瞭解武力攻台不符其利益；而且區域內各方都知道，萬一中國大陸對台動武，美國不會坐視；只要美國領導人下達指令，美軍有能力、也做好準備，隨時回應。
會後，媒體問道，美國凍結對台軍售是否已是政策？基廷說，這要由國務院回答。另外，美國國務院官員表示，美國依據台灣關係法提供必要的防禦性武器給台灣，此一立場沒有任何改變。
美曾承諾最終“停止軍售”
另外，大公報報道，在北京與台北關係回暖以及中國對美國出口軍備給台灣表示關注之際，美軍太平洋總司令基廷承認，美國已凍結對台灣軍售。但對台灣安全的承諾不會改變。中國外交部發言人劉建超回應說，中國敦促美國遵守三個聯合公報的原則，特別是“八一七公報”。
基廷在華府智庫“傳統基金會”發表演說。當被現場聽眾問及“美國政府是否暫時凍結對台軍售”，基廷回答說，據他了解，美國政府最近的確沒有出售軍備給台灣，美國決策高層通盤思考台海兩岸目前的軍事態勢後，認為對台軍售沒有急迫性。而且在中國大陸表達憂慮後，美國已凍結對台灣的軍售。
基廷表示，台海形勢比他去年剛上任時緩和得多，發生軍事衝突“非常不可能”。
留給下屆政府解決
台灣專家說，基廷是繼上月有關軍售的報道之後第一位證實軍售凍結的美國官員。上月報道說，美國高官打算擱置一個價值一百一十億美元的一攬子軍售計劃和擱置付運數十架“F-16”戰鬥機，可能要等到布什總統任期屆滿離職後再作打算。
一百一十億美元的軍售包括三十架A阿帕奇直升機，六十架黑鷹直升機，八艘柴油電力潛艇和四個愛國者防空導彈電池。過去兩年來，美國政府也拒絕接受台灣購買六十六架F-16 C/D（估計值五十億美元）戰鬥機的“請求書”。
布什政府上任不久後，最早於二○○一年四月提出該方案，但台灣“立法院”的審准程序卻一再拖延。如今該方案的資金已經得到批准，台灣新政府也表示它想要這些武器。消息人士表示，美國國務卿賴斯和國家安全顧問哈德利已經出手阻止這筆交易。
賴斯出手阻台美交易
據了解，美國政策似乎沒有作出任何正式改變，但美國政府的不行動已經導致事實上的凍結。作為批准對外國政府軍售程序的一部分，美國政府必須正式通知國會，然後有三十天的提問期。但由於美國政府最高層的怠惰，發出通知的工作進展緩慢。例如，美國國務院東亞事務局和副國務卿內格羅蓬特敦促賴斯向布什轉達發布通知的正式建議，但賴斯到目前還沒有動手。同時，哈德利已經把該問題的討論限制在白宮和國務院，進一步放緩進程。有專家分析，美國國會預計到十月中旬休會，如果軍售要在今年進行，至少要趕在休會前一個月發出通知。
此外，據消息人士透露，台灣政府月前私底下要求政府不要在未來幾周發出通知批准軍售的通知，因為大陸和台灣正要完成直航和擴大旅遊的談判。另有分析指出，美國之所以凍結對台軍售，是因為在朝鮮核問題和伊朗問題上需要中國協助。
台北盼按原計劃進行
對於“基廷表示美國凍結對台灣軍售”，台“總統府發言人”王郁琦回應說，“立法院”已通過相關軍購預算，希望對美軍購一事，能依照過去的計劃進行。“府方”核心人士認為，基廷的看法只是個人意見，軍售決策權是在美國國務院，迄今還未定案。 |
