中評社香港7月16日電／台灣“最高檢察署特偵組”偵辦特別費案強調偵辦絕對不分藍綠，但據了解，1996年以前的國民黨執政時期政務首長，可望“逃過”追查，關鍵原因出在“會計法”及“審計法”規定機關原始憑證的保存年限問題，由於檢察官在函調時，根本難以取得這些時期的發票等原始憑證，最後恐將以證據不足為由，給予老國民黨時代的“部會”首長不起訴。
聯合晚報報道，特偵組去年4月2日成立，隨即接辦多件特別費案。除已偵結的民進黨天王案、前“司法院長”翁岳生案，以及昨天的綠營執政10位“部會”首長案，迄今特偵組仍有2百多件特別費案尚未偵結，包括民進黨“立委”高建智、蔡啟芳控告歷任“副總統”、“五院院長”、“檢察總長”及“審計長”共26人涉及貪瀆案。
此外，國民黨“立法院”黨團也在去年多次告發首長特別費案，包括告發102位民進黨“內閣”首長，之後又告發陳水扁台北市長任內特別費案，而民進黨“立法院”黨團同樣在去年5月間到“最高檢察署”，告發國民黨執政時代的歷任“內閣”首長共97人特別費案，包括前“行政院長”郝柏村、連戰、蕭萬長與各“部會”首長，以及馬英九在“法務部長”、“研考會主委”與“陸委會副主委”3個職務任內的特別費案。
據了解，特偵組在向相關單位函調原始憑證發現，部分被告離開所服務公職的時間已超過10年，相關機關會計單位已依會計法或審計法規定，將原始憑證銷毀，以致無法調閱取得。據了解，特偵組在函調特別費案的發票等核銷原始憑證時，發現在1996年以前的憑證，根本難以調取，除影響偵辦進度外，最後恐將難以進行犯罪事實的舉證，只好給這些被告不起訴處分。
法界人士表示，依“會計法”第83條規定，各種會計憑證，均應自總決算公布或令行日起，至少保存2年；屆滿2年後，除有關債權、債務者外，經該管上級機關與該管審計機關的同意，得予銷毀。而審計法第27則規定，審計機關對審查完竣的案件，2年內若發現其中有錯誤、遺漏、重複等情事，得為再審查，若發現詐偽之證據，10年內仍得為再審查；同法還規定，已屆保管年限的會計憑證、簿籍或報表，必須先徵得審計機關同意後才可以銷毀。 |
