中評社香港7月15日電／經中央批准，中組部委托國家統計局實施“組織工作滿意度”民意調查。民調從今年開始定為每年舉行，第一次調查已於本月組織進行，涉及全國31個省區市以及中央和國家機關、中央企事業單位。民調設為問卷調查，在中央機關、省市縣鄉村抽取8萬人作為樣本。調查的內容主要是：民眾對組織工作、組工幹部形象、幹部選拔任用、防止和糾正用人不正之風的滿意程度，以及對組織工作的意見和建議。
新京報今日發表社論指出，這個民調方案一經公布，即刻引發熱議。眾所周知，組織部門在我國政治生活中有著重要地位，執掌幹部遴選、任命等相關使命。組織部門現在以民調的方式徵詢民意，肩負重權而問計於民，實為突破之舉。通過民調，將組織工作延伸至民眾能够置評的地步，提升官員任用、懲治用人腐敗等程序的開放程度，無疑是一良策。
民調的目的顯示了組織部門的訴求，諸如，操持權力授予的組工官員究竟有著怎樣的社會評價？社會對組織部門的認知及認同有多少？尤為關鍵的是，在組織部門授權後，民眾對於他們又懷有怎樣的心態？總之，組織部門希望設計一個指標體系，以增多一個側面來檢測組織工作的整體績效；在此基礎上，直接搜集社會各階層對官員選拔的真實輿論。
應當說，在權力運行的過程中，受其影響的民眾有著太多的體會需要表達，其中不乏質疑、擔憂、希冀等複雜的感受。民意對權力有話想說，就需要打破兩者之間的距離與隔閡。這次民調制造了機會，提供了黨內黨外表達各種聲音的平台。如此，樂見民調的數據提出佐證，充實官員遴選任用的條件，輔助組織部門辨別邪正，警戒官事。
社論說，現今幹部任用前公示，以獲取民眾反映，已是定例。但中組部民調所釋放出的信號不止於此，而是希望組織工作的幾大環節（遴選、任用、督察等）都向民眾開放，進而將組織工作放置於更廣泛、更穩固的民意基礎上。組織工作如此，意味著權力授予更看重民眾的普遍認可，寄望於從權力生效的前夕就能贏得民意支持。這次民調所具有方向性引導的價值或在於此。
大規模的民調是為黨內民主的舉措，也旨在推進黨務公開，它為幹部選拔增添了民意的參照坐標。一旦這個坐標逐漸明晰、有力，定然有助於運行模式的深度開放。組織部門替國家社稷求賢，有權者當明白真正的敬畏所在。民眾是權力的來源，中組部民調強調了這一憲法常識，意在促進官員們能深切體察此中意蘊。
民調因意義豐富而被寄予厚望，中組部極其重視它的權威性和可靠性。細節上有規定，調查方案努力保證民調範圍的廣泛性、調查對象的代表性、調查內容的完整性和調查過程的規範性。中組部還一再強調，民調要是社情民意的真實表現，勒令組織部門不得以任何方式幹預民調正常進行。在技術實施上，試圖保障民調的公正與中立，而公開或透明的民調過程也符合此一要義。
社論認為，這是一個相互接觸、了解和認同的過程，民調表面上看是組織部門與民眾的交流，實質上是權力與民意的相逢。它重申權力的來源及其尊嚴，並著意在授權儀式和權力文化中再三強調。顯然，這不可能是一蹴而就的結果，民調既已著墨，人們就靜候它的鋪陳。 |
