冠盛集團董事長周家儒參加了李克強主持的座談會。而在此前商務部部長陳德銘調研期間，周家儒也曾反映，目前大環境對出口型的企業不太好，政策形勢不明朗。比如，出口退稅的長期趨勢如何？是保持穩定還是下調？國家宏觀經濟政策是要繼續鼓勵出口，還是要抑制出口？
陳德銘當時答復他，政策還是鼓勵出口，而且還會相繼出台鼓勵出口的政策。
這讓困境中的周家儒們感受到了希望。
溫州市中小企業發展促進會會長周德文介紹，在高層領導和有關部門的調研中，他提出了四點建議：一是對中小企業减稅；二是加大金融領域對內開放步伐，開放小額信貸，采取建立民間銀行、鄉鎮銀行等，把民間融資從地下轉到地上；三是加快投融資體制的改革步伐，比如發展地方資本市場、允許地方政府、公司等發行地方債券、公司債券等，允許民間資本走向私募、創投道路；四是加快産業資本的轉型，通過政策引導支持，讓溫州的民間資本走上國家鼓勵發展的産業。
高層領導也對此作出了積極回應。
7月6日晚上，在浙江考察的國務院副總理李克強明確表示“企業是市場的主體，微觀是宏觀的基礎”，要求各級政府要幫助企業尤其是中小企業解决面臨的具體困難，辦實事、解難題，為企業發展創造良好環境。
下半年政策何去何從
但企業家希望的貨幣政策放松似乎幷沒有明顯的跡象。
7月5日，主管金融的國務院副總理王岐山在有國家和省、市金融機構負責人參加的金融形勢座談會上表示，繼續實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，落實好“區別對待、有保有壓”的方針。
全國政協經濟委員會副主任、中共中央政策研究室副主任鄭新立11日也對《華夏時報》明確表示，下半年，從緊的貨幣政策不會進行大的調整，更多會采取調整信貸結構、有保有壓的方式，同時，會更多地運用財政政策來控制通貨膨脹。
不過鄭新立同時表示，盡管宏觀調控還會繼續貫徹從緊的貨幣政策，但剛剛結束的全國政協常委會會議討論認為，利率不要再提高了。因為目前小企業貸款壓力已經非常突出了，包括出口企業、加工貿易、勞動密集型行業等，都出現很大壓力。宏觀調控收緊信貸、收緊銀根讓中小企業非常困難。貨幣政策應該采取調信貸結構、有保有壓的政策。
在浙江省企業聯合會等部門的調查報告中，提出了改善中小企業發展環境的幾條建議。排在首位的是“宏觀調控既要抗通脹，也要保增長”。報告認為，防止通脹和經濟發展由偏快轉向過熱是必要的，但不宜層層叠加、節奏過快。針對人民幣匯率和出口退稅率，報告建議，“兩率”波動不能太大，務求軟著陸。人民幣升值要適可而止，匯率應保持相對穩定，同時，出口退稅率要細分行業，區別對待，不搞“一刀切”。對融資困局，報告認為，應積極實施穩健的金融政策，增加中小企業貸款額度，穩定銀行准備金率，適度降低貸款利息，優化融資期限結構。
國務院發展研究中心企業研究所張文魁表示，由於宏觀調控的壓力依然很大，中央經濟形勢分析會能够在多大程度上拿出實質性的解决方案，多大程度上解决問題還不是很清楚。但不管如何，在企業面臨這些困難的時候，貨幣投放對中小企業不應收得太緊，否則企業就會面臨進一步的困局。 |
