國際油價飈升背後的利益博弈
另外,中國證券報報道,近期舉行的國際能源會議沒有取得實質性成果。對于油價暴漲的原因,美國認爲是石油生産未能跟上需求增長步伐,歐盟也持相同觀點,但歐佩克認爲美元貶值和國際投機資本炒作才是油價高漲的主要原因,因此不少歐佩克成員國拒絕增産。
西方發達國家和歐佩克的原油價格博弈,是由各自的利益所决定的。首先,對西方發達國家而言,高油價雖然也推高了他們的通貨膨脹水平,但是高油價對他們的影響較小。一是美國采取擴張性的貨幣政策,美元的流動性過多。油價上漲,美元本身就是國際貨幣,美元的發行可以獲得鑄幣稅,可以對沖油價上漲的損失。二是紐約和倫敦商品期貨交易所的投機客炒作國際原油期貨,獲得了豐厚的利潤,他們也是美國利益的代表。這種利潤的獲取更多是來源于對石油依賴的廣大發展中國家和新興市場經濟國家,這可能也是西方發達國家否認高油價是投機資本炒作的緣故。最近面對不斷走高的原油價格,美國國會議員們迫于民衆壓力竭力要求監管當局重拳打擊國際油價的投機行爲,然而這一計劃立即就遭到了市場各方的强烈反對,最終結果可能也只是大棒高高舉起而輕輕落下。三是美國一直是關注能源安全的國家,石油儲備相對比較豐富,高油價沖擊的潜在風險相對較小。
從歐元區的角度來看,美元持續走軟,歐元節節攀升,歐元升值能够對沖國際商品原油上漲的損失。因爲歐元是自由兌換貨幣,它直接在國際金融市場上就可以自由兌換,進口商可以獲得歐元升值的好處,這是歐元升值獲得的鑄幣稅。也就是說,以前1歐元在國際金融市場上能够購買1美元,而現在在國際金融市場上,能够換得1.6美元,能够獲得升值鑄幣稅0.6美元。也許有人會問,人民幣也對美元升值,我們不也可以對沖國際油價上漲的損失嗎?應該看到,人民幣不是自由兌換的貨幣,不是被國際社會普遍接受的貨幣,人民幣不能够獲得升值的鑄幣稅。除非人民幣升值能够促使出口商品價格大幅度上漲,否則是難以對沖油價上漲的風險。
其次,歐佩克是國際油價上漲的直接受益者,原油價格的上漲可以大幅度增加石油美元的收入,這是歐佩克成員國利益所在。在這種情况下,要歐佩克成員國增産,降低價格,是他們所不願意的。實際上,歐佩克擔心的問題:一是高油價會否導致其他替代能源和新能源的大規模投資和開發。如果這樣,將來世界經濟對石油的依賴性可能會减弱;二是油價上漲是否會導致全球經濟的迅速衰退,這樣也會導致石油需求大幅度下降。至少從目前情况來看,這兩種情况更多的是理論上的問題,而不是實際問題。盡管目前開發生物能源對石油是一種替代,但在國際糧價不斷走高的情况下,開發生物能源的成本也在不斷上升。因此在石油增産問題上,短期內歐佩克是不會積極的。
西方發達國家和歐佩克之間的爭論可能還會僵持下去,誰都不願意讓渡自己的利益,這也是解决當前高油價問題所面臨的困境。高油價對一些發展中國家和貧困國家影響最大,甚至可能會導致一些貧困國家的經濟動蕩和社會不穩定。中國是國際原油價格上漲的被動接受者,同時中國處于經濟高速增長時期,能源安全直接影響未來的經濟發展。在美國和歐佩克互相指責,都不願意讓步的情况下,中國應該怎樣應對當前甚至將來的高油價呢?
筆者認爲,一是提高國內居民和企業的節能意識。在價格上漲趨勢我們無法改變的情况下,必須在自身上下工夫,全社會提倡節能意識,走內涵式經濟增長的道路。二是積極參與國際社會的協調,增强發展中國家的聲音,從輿論上爭取主動。三是增加國內原油開發,理順國內原油和成品油價格的關系。四是發展替代能源和可再生能源,逐步减少對進口石油的依賴。五是進行石油戰略儲備,避免石油價格變化對我國的影響。六是有效管理外匯儲備資産,實現外匯儲備資産的保值增值,對沖國際油價上漲的風險。
總之,在國際油價不斷攀高的情况下,我們要積極應對。我們不能够控制油價的上漲,但是可以通過一些途經使我們的損失最小。 |