中評社香港7月2日電/久議未决的國家戶籍制度改革將發生變革,允許外來流動人口在城市居留五年後擁有當地戶口,此舉將爲中國數以億計的城市流動人口管理提供全新的模式。不過,對擁有逾四千萬的流動人口大軍的廣東省來說,常住人口爆炸式增長,將是一個巨大壓力,廣東已開始急謀對策。
《大公報》報道稱,據接近中國新《戶籍法》立法工作的消息人士透露,爭議已久的中國戶籍制度改革已呈加速推進之勢,擬議中的新《戶籍法》立法目標,就是應對中國大規模城市化進程之際數以億計的農村人口向城市轉移的問題,而給予流動人口五年落戶,將是其中最大的政策突破。
汪洋籲控人口激增
新《戶籍法》無疑對人口大省和流動人口大省廣東帶來重大影響,正如廣東省委書記汪洋所言,如果無法控制常住人口的過快增長態勢,廣東省三十年的改革成果將被全部消耗。
廣東省省長黃華華在廣東省十届人大三次會議廣州代表團的分組討論會上,透露了一個不同尋常的信息──廣東全省有戶籍人口7900萬,常住半年以上的流動人口3100多萬,總人口達到1.1億,另外還有半年以下的流動人口1100萬。而時過三年,廣東省的總人口數字將會是一個更爲驚人的紀錄。
逾4000萬的流動人口,是落戶還是離去,將對廣東省的經濟發展帶來深刻的影響。廣東研究區域經濟和城市競爭力的權威學者、廣東省社科院科研處處長丁力認爲,僅就廣東自身而言,流動人口的大幅增加,是一件弊大於利的事情,因爲由於珠三角主要以勞動密集型産業爲主,大量外來勞力的聚集,對空間相對狹小的珠三角將造成了極大的壓力。 |