中評社香港6月28日電／台灣聯合報黑白集今日刊文說，馬英九與國民黨的互動關係，應從整理馬英九與“立法院”國民黨團的關係著手。第一個步驟也許是：考慮請“立院”黨團大黨鞭政策會執行長參加“總統府”每周一的會報，在“五人便當會”加一人。
目前五人便當會的名單是：馬英九、蕭萬長、劉兆玄、王金平、吳伯雄。看起來王金平是代表“立法院”，但“立法院”與“立院”國民黨黨團卻應看成兩回事。
王金平是“立法院院長”，對外代表“立院”，對內主持議事，原應是超然中立，而非政策性角色；至於“立院”國民黨黨團，才是執政黨的政策平台之一，應受黨中央及黨鞭的節制，而不受“立法院長”的指揮。
文章指出，然而，“立法院長”卻始終有“立法委員的首長”的形象，這已是積非成是。“立委”盧秀燕為了閣揆是否應在“立院”議場穿西裝與王金平發生爭執時稱：“院長”（王金平）不是“立法委員”的老闆，不是“立法委員”的班長。這是有史以來第一次將“立法院長”的角色定位問題，端上檯面。
文章表示，“立法院長”與“立院”黨團的區隔必須釐清。否則，“立法委員”游移在“立法院長”、中央黨部及“立院”黨團之間，政局很易混亂。“立院”黨團在組織上歸於黨中央，但在“政策平台”的機能上可與“行政院”及“總統府”維持“既制衡又聯結”的關係，互動架構趨於單純、直接、明確，倘如此，即使馬英九不兼黨主席，也不至於出現目前這種疏離、甚至憤懣的情緒。
其實，在陳水扁的“九人小組”中，民進黨“立院”大黨鞭即在名單之列。因而，倘若國民黨亦能提升黨鞭的角色地位，並以智庫大力加強黨團的問政能力，就不致流於黨團目前這種“生雞蛋無，放雞屎有”的異象。 |
