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三定方案明確職能分工:一件事由一個部門負責

http://www.chinareviewnews.com   2008-06-26 10:24:47  


  中評社香港6月26日電/6月25日,國務院總理溫家寶在北京主持召開國務院常務會議,審議通過部分國務院組成部門、直屬機構和部委管理國家局的《主要職責、內設機構和人員編制規定》。這是國務院本輪機構改革第一批確定的“三定”方案。

  《21世紀經濟報道》消息,6月25日的國務院常務會議指出,這次“三定”工作將緊緊圍繞轉變政府職能這個核心,按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的原則,取消、下放或移交了一些不該管的事項,加强了能源管理、環境保護以及涉及群衆切身利益、關係國計民生的社會管理和公共服務職責。

  “能源、環保以及住房、就業這樣的部門,之前已經明確,將從規格、職能甚至人事上進行加强。”中國行政管理學會副秘書長沈榮華說。

  國家能源局主要負責擬訂幷組織實施能源行業規劃、産業政策和標準,發展新能源,促進能源節約等。而環境保護部的職責描述是:擬訂幷組織實施環境保護規劃、政策和標準,組織編制環境功能區劃,監督管理環境污染防治,協調解决重大環境問題等。

  此次會議還提到,“三定”工作將按照一件事情由一個部門負責的原則,明確部門職能分工,理順部門職責關係,解决一些長期存在的職責交叉問題。

  沈榮華表示,所謂“一件事情由一個部門負責”的原則,有兩種情况,或者如環保、住房,明確實行大部制;或者在一些不得不出現職責交叉的領域,確定某一部門牽頭,其他部門配合,這樣“三定”落實之後,如果政府工作出現問題,就很容易找到問責對象。

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