中評社香港5月15日電／馬英九新政府為了厲行廉政，責由“法務部”政風司研訂“公務員廉政倫理規範草案”，具體明訂公務員對餽贈、宴飲、應酬的規範，立意確實良善，但要規範行得通，一得政風人員落實監督；二要政務官以身作則；否則公務員陽奉陰違，說一套、做一套，還是白搭。
中國時報特稿指出，“公務員服務法”對於公務員的權責、義務，其實已有十分明確的規範，但為何還是有那麼多的公務人員陽奉陰違？為何有那麼多的公務員遭起訴、求刑？都是因為在分際上沒有拿捏好。“公務員廉政倫理規範草案”正是補“公務員服務法”的不足，也就是在細節上予以明訂，讓公務人員有所遵循。
但是，像草案規定“對於不涉及利害關係的正常社交禮俗，餽贈之標準以不超過新台幣三千元為限”，會不會落入選罷法之覆轍，最後不是淪為宣示性法律，就是讓候選人背負連串訟累，值得觀察。
事實上，送禮餽贈只是一種“風氣”，甚至被視為中國人傳統的“禮俗”，逢年過節，不要說公務員，包括政務官過去也不乏在車廂內裝滿禮品，從“總統府”一路送到“立法院”，如果多數公務員都遵循這套遊戲規則，其餘的公務員也可以歉然地表示“因為法令如此規定，所以請見諒”，嚴刑峻法確可達“移風易俗”目的。但若類如朋友邀宴，一進餐廳上菜之後才發現珍饈滿席價值不菲，公務員是翻頭就走？還是只挑蔬菜入口？又或是當席又偶遇其他友人代為買單，公務員是該還人錢財？還是當面制止再忍痛掏腰包代付？
再者，像公務員遇請託關說要在三天內簽報其長官並知會政風單位，很明顯這只是在規範一般的公務人員，對於高層的請託關說，根本就在規範外，所以實施起來極易流於“只許州官放火，不許百姓點燈”。
以現行的單一選舉制度，“中央”民代無法避免為民服務而向有關單位關說，而且甚多是由助理代行，本身無法過濾，以新修的請託關說規定，屆時這些紀錄可能變成政府官員要脅或反制民代的利器，透明化是一個免除民代壓力的方式，但會不會因而引爆“行政、立法兩院”衝突，造成另一種困擾，也值得注意。 |
