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| 北京金融街一角。（資料圖片） |
中評社香港5月6日電／北京市委、市政府近日正式下發《關於促進首都金融業發展的意見》(下稱《意見》)，明確提出要將北京建設成爲具有國際影響力的金融中心城市。這顯示北京走出“重複建設”陰霾，要與上海、深圳等城市爭奪金融中心地位。
《21世紀經濟報道》報道，權威人士指出，這是北京市首次以市委、市政府文件的名義就金融業發布權威的指導性意見，此前只是由北京市發改委提出過相關建議。該文件對北京金融業發展的總體布局是“一主一副三新四後台”，從優化金融發展環境、優化金融功能區規劃建設等十個方面提出了具體實施方案。
此前，由於外界對北京建設經濟中心乃至金融中心存在認識誤區，原本註冊地選在北京的不少國內、國際金融機構一度外遷。而上海、深圳與近年來發展迅猛的天津都已經提出建設全國或者區域金融中心的目標，對金融中心地位的爭奪日趨激烈。
與上海、深圳以及天津相比，作爲國家金融决策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服務中心的首都北京，一直沒有明確對外提出當地金融業的發展定位。
過去幾年來，定位問題一直是困擾著北京金融業發展的一個首要問題。由於上海早在1990年代浦東開發、開放時就提出了建設“國際金融中心”的口號，幷獲得了國務院的認可，相當於有了國際金融中心的“尚方寶劍”。因此，分析人士認爲，多年來北京一直回避“金融中心”這個話題就是擔心外界認爲北京在搞重複建設。
事實上，與北京在金融業定位上始終含糊其詞相比，除上海之外，過去幾年來深圳、天津乃至西安等城市紛紛提出了建設“區域金融中心”、“北方重要金融中心”等等類似的口號。
中國社科院城市發展與環境研究中心主任牛鳳瑞5月5日指出，“區域之間的關係以及政治上的考慮是北京不願意過早提出建設金融中心的原因。”作爲社會主義市場經濟的宏觀調控中心，北京走向金融中心的發展趨勢是不可逆的。
牛鳳瑞指出，盡管目前上海、深圳、天津等地已紛紛提出建設金融中心的口號，幷各有各的優勢，但北京此時提建設金融中心不存在重複建設的問題。“目前中國經濟的區域發展不平衡，空間很大。中國很可能需要形成幾個金融中心，來對周邊地區的經濟進行輻射、提携。”牛鳳瑞表示，國內未來很可能會出現多個金融中心的局面。
牛鳳瑞認爲，深圳將和香港一起成爲輻射華南乃至東南亞地區的金融中心。上海將成爲輻射華東地區的金融中心。北京除了將成爲全國的金融調控中心外，北京將爲華北地區提供金融支持，幷成爲國際金融機構入駐中國的首選之地。
“很明顯，各個金融中心的服務方向將是不一樣的，這將爲各個金融中心帶來切實的合作和共同發展的機遇。”牛鳳瑞表示，北京此次明確提出金融中心口號的確標誌北京將正式加入到日漸升級的金融中心角逐，但沒有競爭，就沒有市場經濟，沒有較高的資源配置效率。 |
