中評社香港4月30日電/美國知名兩岸問題專家葛來儀指出,北京當局必須把握機會,從速循經貿、外交、軍事三方面改善兩岸關係,包括立即停止兩岸的外交戰-如果一定要拿下台灣的“邦交國”,何妨先與台灣打個招呼,讓台灣早些準備。
華府智庫“戰略暨國際研究中心(CSIC)”設在夏威夷的“太平洋論壇”由CSIC資深研究員葛來儀撰寫的最新一期通訊,題為“此時不做,更待何時?中國會不會把握機會改善兩岸關係?”。她表示,經貿方面,國民黨已推出週末包機等一連串計劃,如果中國大陸動作太慢,會削弱台灣內部對馬英九的支持。
其次是馬英九追求的擴大國際空間。今年世界衛生組織年會(WHA)在馬就職前一天集會,當天討論台灣入會申請案,由於仍是陳水扁任期,因此情況並不樂觀。葛來儀表示,如果北京真要展現善意,可以安排延後一、二天再投票,屆時如果馬在就職演說中模糊支持“一個中國,各自表述”,WHA可同意台灣以“中華台北”名義取得觀察員資格。她說,大陸官員表示來不及安排,“或許是吧,可是中國就錯失了展現創意與彈性的機會”。
她說,根據她與大陸官員談話得到的印象,大陸擔心民進黨在四年後或八年後重新執政,所以不願鬆手。只是這麼一來,“無疑令美國失望,更不要說台灣人民了”。
葛來儀表示,兩岸在國際上的外交競賽必須立即停止,如果在馬英九就職之前、或就職未久,就有台灣的“邦交國”轉而與大陸建交,勢必降低台灣與大陸修好的意願。另一方面,中方官員說很難拒絕台灣的“邦交國”與大陸建交,“如果是這樣,中國應該先與台灣諮商,並與台灣合作,以確保過程平順,好讓台灣能在這些國家設立非官方的代表機構,保護經濟及其他利益”。
至於軍事與安全議題,葛來儀表示,固然不是最優先的項目,但馬希望在第一任期內有具體進展。她認為中國大陸可解除一個旅的短程飛彈,或凍結飛彈數目,以展現善意。“就在幾天前,馬告訴我們代表團說,‘如果我們決定與對岸談判和平協定,可是對岸卻有一千多枚飛彈瞄準我們,那是很難堪的’”。因此葛來儀建議,未來兩岸飛機直接往來,執法部門也保持接觸,何不在海基會與海協會的諮商中加入軍事人員,討論如何避免意外與誤會、人道救援、通訊聯繫等事宜。
葛來儀指出,馬英九勝選以及入聯公投失敗,是北京希望看到的結果,也為改善兩岸關係提供了歷史性與戰略性的機會,讓美國、大陸、台灣有機會獲致三贏。但是能不能實現,有賴三方“智慧與具遠見的領導”。她說,美國希望北京動作要快,要有正面作為,盼望胡錦濤發揮大氣魄的戰略決斷,免得因為官僚惰性以及誤以為美國要阻止中國崛起,而錯失歷史機遇。 |