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| 馬英九與台聯主席黃昆輝談人事案，建立黨際協商與人才交流模式。(鄒麗泳攝) |
中評社台北4月29日電（記者 鄒麗泳分析報導）前台聯“立委”賴幸媛內定接掌“陸委會主委”，引起藍綠兩極反應，姑且不論賴幸媛與馬團隊尖銳對立的兩岸政策衝突，未來勢必還要經過一段磨合期。值得觀察的是，賴幸媛“入閣”意外啟動國民黨與台聯非正式“黨際協商”。
台灣終於學習西歐民主國家組成聯合“內閣”模式，先談政策再借將，為不同黨派人才交流開啟示範效用；進而擺脫2000年政黨輪替時，陳水扁欲延攬國民黨籍唐飛擔任“行政院長”，政黨未協商也不背書，黨際人才交流匆匆收場的情況。
這次賴幸媛從台聯“入閣”馬團隊，與唐飛入扁政府最大差異在於，前者是名門正娶、有提親有下聘、也有娘家當靠山；後者本來也是美事一樁，但因扁拒黨對黨協商，喜事變私奔，最後草草離婚。
對於賴幸媛人事案，台聯正式聲明及黨主席黃昆輝口中再三強調是“黨對黨協商”。然而，黨對黨乃是黨主席對黨主席協商，現任國民黨主席是吳伯雄，嚴格言之，黨對黨協商應是吳伯雄與黃昆輝商談才是，為何變成馬英九與黃昆輝談“陸委會主委”人事，這與台灣政治體制不無關連。
“內閣制”國家的“聯合內閣”，透過黨魁協商是慣例，台灣的政治體制仿效法國雙首長制並偏向“總統制”，“陸委會主委、外交部長、國防部長”等涉外事務首長的任命屬“總統”職權。以此理解，馬英九跳過國民黨主席吳伯雄這一關，直接與台聯精神領袖李登輝會晤，並與黃昆輝談賴幸媛人事案，應屬合理。
理解“陸委會主委”人事案是“黨對黨協商”的含義，協商是表示尊重在野黨，實質意含則是先談政策再談人，為藍綠極端不信任及政黨尖銳對立的政治現況，跨出政黨交流或黨際對話的一步，也為黨際人才交流開啟新模式。
也就是黨際人才交流前，不同政黨領袖必須先坐下來就政策進行磋商，訂出原則性綱領，若哪方違反原則，無法繼續合作時，便可理性地說再見，不必再惡言相向。 |
