日本：兩部法律讓飛行員樂業安心
近日，記者來到全日本航空公司(簡稱全日空)采訪。
全日空現有大約800條國內航綫和100條國際航綫。在日本，航空從業人員特別是飛行員的收入十分豐厚。飛行員平均年齡44.3歲，平均工作年齡21年，平均年收入約2107萬日元。
全日空與日本其他航空公司一樣，飛行員隊伍十分穩定，基本上沒有跳槽的現象；正常情況下，只要飛行員自身的條件許可，他們都會在公司里服務到60歲退休；近二三十年來，飛行員和其他工作人員也沒有過罷工。
這里既有收入豐厚、工作條件優裕的原因，也和日本的航空業發展比較成熟、各航空公司給予飛行員等航空從業人員的待遇大致相同的情况分不開。
日本各家航空公司都必須嚴格遵守兩部法律——“航空法”和“勞動法”。在“航空法”中，對機長以及乘務人員的權限和職務行爲都有明確規定。根據“勞動法”，勞資糾紛主要由工會代表工作人員按照“勞動協約”，與作爲資方的公司方面談判處理。全日空的所有工作人員都可以加入工會，工會不設專職工作人員，而是由員工推舉工會代表。在發生勞資糾紛時，比如，當員工受到公司處罰、對公司的决定持有异議時，就可以向工會提出申訴，通過工會與公司協商、談判。
韓國：政府緊急協調叫停“航空大亂”
2005年7月，正值韓國夏季休假航運高峰到來之際，韓國兩大航空公司的飛行員工會在與公司的集體協商談判陷入僵局後，陸續進入了警告罷工狀態。兩大航空公司的飛行員工會要求改善待遇，延長退休年齡、爲安全航行增加休息時間，否則將展開總罷工。對此，兩大航空公司表示：“將通過對話盡可能地阻止罷工，爲避免發展爲‘航空大亂’，將全力以赴進行談判。”
韓亞航空有7000餘名員工，是約占韓國航空市場22%份額的第二大航空公司，每天承擔的國際航綫有110至117個航班，國內航綫有162至167個航班。2005年7月3日，韓亞航空公司的飛行員工會宣布將在5日展開“警告罷工”。與此同時，韓國最大航空公司——大韓航空的飛行員工會，也决定在7月4日舉行罷工，“以罷促談”。
韓國政府始終密切關注著勞資雙方的協商進程。大韓航空飛行員宣布罷工後，産業資源部立即組成了“民官聯合航空貨物非常對策小組”。韓國政府啓動緊急協調權。
“緊急協調權”是當勞動部長官認爲事關公益事業的罷工已經危及國家經濟和國民生活時啓動的强制措施，這一措施啓動後，工會應立即結束罷工狀態。但勞動部在行使緊急協調權方面非常謹慎，因爲政府直接介入民營企業勞資糾紛可能會産生副作用，政府將被打上打壓勞工運動的烙印。
烏克蘭：工會協商化解勞資糾紛
近年來，烏克蘭的“罷工風潮”不斷：2007年7月烏克蘭曾發生過“空中世界航空公司”部分飛行員罷飛的事件。
面對這些勞資糾紛，烏克蘭政府解決的鑰匙是：用社會契約預防發生勞資糾紛；以立法規範勞資糾紛的調解和裁決，通過維護勞資糾紛中雙方成員的利益，來最終保障國家利益。
烏克蘭全國總工會由全國性46家行業工會和27個地方級工會聯合會組成。比如1991年12月成立的全烏航空工作人員工會由民航、氣象服務、航空俱樂部和航空教學等部門工會組成。爲了調解勞資關系，以民航工會、民航飛行工會、民航調度員聯合會、全烏總工會爲一方，與國家民航局、國家資産基金會、民航機場聯合會爲另一方，簽署了2006至2007年度協議。
該協議對工會下屬成員的工資水平、資金和勞動安全保護進行了明確規定。在這份協議中，行業工會以職工利益代表者的身份出面協調勞資關系，參與企業的勞動爭議調解，維護行業職工社會勞動權益，發揮了職工利益體現者和代言人的作用，從而成爲解決勞資矛盾的一個有效渠道。（來源：法制日報) |
