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“利”委現形法案 過的機率不太大

http://www.chinareviewnews.com   2008-04-18 01:06:22  


民進黨找到制衡國民黨的利器,那就是議事陽光化。(中評社資料照)
  中評社台北4月18日電(記者 黃惠玟分析報導)“立法院司法委員會”日前一審通過將“立院”朝野協商全程錄影的法案,讓民進黨團相當訝異、興奮,昨天趁勢召開記者會呼籲國民黨應該加碼,支持委員會及院會開會實況直接上網,讓民眾可以透過網路點播,監督“立委”在“立法院”的問政。

  若國民黨全盤接受,進而讓相關法案三讀通過實施,台灣的民主就真正往前推進一大步。特別是朝野協商全程錄影,等於是把隱藏在“立法院”議事背後,地方派系角力、各方利益團體爭鬥的潘朵拉盒子打開來。讓民眾清楚知道,哪位“立委”代表利益團體,哪位“立委”為地方盡心盡力,哪位“立委”不顧民生,只顧私利,讓假清高的“立委”將無所遁形。

  民進黨力推“國會”陽光化,圖的是要扳回席次過少的窘態。現有的27席“立委”連四分之一都不到,不但在程序委員會沒有主導權,在院會表決時,也只能乾瞪眼,甚至在朝野協商時,講話都大聲不了。若朝野協商公開化、議事透明化,民進黨不僅可以大作國民黨一黨獨大的秀,甚至可以撇清監督不力的責任,等於是拿到制衡國民黨的護身符。

  民進黨“立委”翁金珠直言,將朝野協商公開化的法案是來自國民黨“立委”丁守中的提案,因為民進黨所提出的相關法案,早在程序委員會就被國民黨拿掉,民進黨只能在委員會中,以提修正動議的方式,把民進黨的主張列入。在國民黨掌握8個委員會召委的情況下,能遇到類似這種有利於民進黨的法案實在是很難,民進黨實在只能在夾縫中求生存。

  對民眾而言,民進黨若能如願最好,畢竟在議事全都錄的情況下,不論藍綠“立委”回歸議事辯論,至少可以讓“立委”專業化,但最怕的是,在陽光下一切攤開來的情況下,會不會讓“國會”藍綠惡鬥,或是地方派系惡鬥更加劇烈?特別是現在“立委”選舉採的是小選區制,地方利益考量當然是擺在集體利益之前,因為誰敢和選票過不去?

  也因此,要不要引進陽光,即使是“立法院”的大家長王金平也多所保留,以目前“立法院”本身就有視訊系統來說,公開委員會及院會議事轉播確實沒有技術性問題,但若是朝野協商也錄影化、公開化、透明化,那麼實在是已碰觸到“立院”的紅線。尤其對那些懂得在朝野協商拿到好處的“立委”來說,威脅更大,只是,現在絕對不會有人公開反對,至於法案委員會審過就算了,進一步二、三讀的機會應該不太大。


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