據稱，朝鮮當局在2月間已經縮減平壤地區的糧食配給達60%，而平壤的中階與低階官員，自從上個月起就未再領取食米配給。
由於接連發生大規模的天災，加上過去的主要資助國蘇聯崩解，朝鮮自從1990年代中期以來，累計已經有多達200萬人因饑荒而喪命。朝鮮目前主要仰賴各國的援助，養活2300萬人口。
聯合國“世界糧食計畫署”最近曾發布警訊稱，朝鮮可能正面臨多年來最嚴重的糧荒，去年夏季肆虐北韓各地的洪災摧毀了朝鮮全境逾11%的農作物，目前食米價格飆升，而農家在春耕季節也因種子缺乏而無法播種。
專家：朝鮮在使用慣用的“懸崖戰術”
朝鮮政策的專家分析認為，從今年年初就已預測朝鮮會開始進行“挑釁”行為。精通“懸崖戰術”的朝鮮為了讓韓國做出讓步，不斷使用這種戰術。朝鮮先製造普通的危機，然後加劇緊張局勢，就能以消除這種緊張局勢的名義從對方那裡得到讓步。這是朝鮮的慣用戰術。
分析指出，朝鮮深明對韓國對經濟增長、穩定、和平的國際環境的急切需要。如果因為朝鮮的挑釁使外國投資者認為韓半島是危險地區，那麼對外國投資和貿易依賴度較高的韓國經濟就會遭受損失。朝鮮雖然不具備侵略韓國的能力，但卻可以通過“小規模”挑釁給韓國經濟造成打擊。朝鮮希望通過這種方式促使韓國居民對政府提出對北讓步的要求。
如果韓國不馬上屈服，同朝鮮之間的對立就會進一步尖銳，很有可能發生西海海軍空襲或非軍事區槍擊事件等。
在這種情況下，李明博新政府有可能會在壓力面前低頭，恢復無條件的對北援助。如果這樣，朝鮮就不會再吵鬧多久。但是，這樣的決定雖然會給人以短期穩定的錯覺，但卻會給朝鮮發出一種訊息，即威脅和挑釁是非常有效的政策。這就意味着南北雙方之間的惡性循環將繼續下去。 |
