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| 武和平坦承，戶籍制度改革難就難在城鄉差別不可能一下子就沒有。 |
中評社香港3月4日電／備受各界關注的戶籍管理制度改革正在積極推進中。《公安部關於進一步改革戶籍管理制度的意見》（送審稿）已經形成，正在進一步修改、完善中。
據成都商報報道，“事實上，我們公安部一直都在積極推動這個事（戶籍改革），並不像有些人想像的我們在拖延。”昨日，公安部新聞發言人武和平明確表示，由國務院牽頭，包括公安部、國家發展和改革委員會、勞動保障部等14個部委正在積極協商戶籍改革的事情。據透露，戶籍改革的目標是建立城鄉統一的戶口登記制度，放寬戶口遷移限制，引導人口的合理有序流動。
武和平表示，這些年來，群眾日益關注戶籍管理，也對戶籍制度本身提出了很多批評和意見，各級公安機關和相關部門一直在調研和推進戶籍管理制度改革，很多地方上已經試點。
武和平昨天不願給一個改革取得突破的明確時間表。他坦承，戶籍制度改革難就難在城鄉差別不可能一下子就沒有。
公安部的有關人士認為，全面推進戶籍管理制度改革要著力從4個方面著手，其中：要嚴密戶口登記，強化戶籍管理基礎性工作。建立城鄉統一的戶口登記制度。 積極調整戶口遷移政策。在全面推進小城鎮戶籍管理制度改革的基礎上，以具有合法固定住所、穩定職業或生活來源為基本落戶條件，由各地政府根據當地經濟和社 會發展的實際需要及綜合承受能力制定城市發展總體規劃和人口發展規劃，以落戶條件取代計畫指標。特大城市和大城市要保持人口的適度機械增長，對其周邊地區 和衛星城鎮，要制定相應的鼓勵措施，以吸納城區人口和本市農村人口為重點，促進其人口規模的形成和逐漸擴展。要加快戶籍管理立法步伐。現行的《戶口登記條 例》中的部分內容已與新的刑法、刑事訴訟法相抵觸，現行的戶口遷移政策和《暫住證申領辦法》等部分規章早已突破了《條例》中的有關內容。對此，要積極開展 戶籍法立法調研工作，在廣泛徵求各方意見的基礎上，抓緊做好戶籍法草案的修改和報批工作，力爭戶籍法早日出台。
建議積極推進戶籍改革
民盟中央主席蔣樹聲、民盟中央第一副主席張梅穎近日在給中央的一份參考建議中主張，反思這次南方冰雪災害，中央 應積極穩妥推進戶籍制度改革，使一部分外來務工人員能夠就地定居落戶，實現家庭團聚。他們所指的政策調整主要就是積極穩妥推進戶籍制度改革，使一部分外來 務工人員能夠就地定居落戶，實現家庭團聚，避免一些社會問題。
北京暫住證有望享受市民待遇
北京警方日前在全市範圍大規模核查流動人口的身份證件，要求符合條件的外地來京人口必須申領暫住證。此舉當即被人質疑為借奧運排斥外 來人員。昨日，北京市公安局人口管理處有關人士解釋稱，集中辦理暫住證並非要驅逐未辦證人口，目的是掌握北京市外來人口數量。而暫住證的作用有望轉 變為居住證，持證者可以享受到購房、買車、辦理電話的市民待遇。 |
