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審計署查公路收費站:16省市違規收149億

http://www.chinareviewnews.com   2008-02-27 16:18:38  


  中評社香港2月27日電/國家審計署27日公布2008年第2號審計結果公告《18個省市收費公路建設運營管理情况審計調查結果》。公告指出,遼寧、湖北等16個省(市)在100條(段)公路上違規設置收費站158個,至2005年底違規收取通行費149億元。

  公告稱,部分地方政府和交通部門違規設站收費、提高收費標准、延長收費期限等,給社會增加了較大的負擔。一些地方政府和交通部門從自身利益出發,把收費公路作爲融資平台,在公路上違規設站、提高收費標准、將政府還貸公路隨意轉爲經營性公路等。一方面,經營企業從地方政府批准的高收費期限和收費標准上獲取收益,用來再投資政府指定的其他項目及彌補財政經費等;另一方面,地方政府也從包括公路等各種投資活動、企業經營收益中獲得稅收收入等。這種做法影響了政策目標的實現和效果,加大了社會負擔。

  公告指出,遼寧、湖北等16個省(市)在100條(段)公路上違規設置收費站158個,至2005年底違規收取通行費149億元。按地方政府核定收費期限和目前收費水平測算,這些收費站點還將收費195億多元。一是公路項目建設中未使用銀行貸款或使用了銀行貸款但已歸還,仍設有66個收費站;

  二是在國家明文規定禁止收費的三級公路上違規設置30個收費站;

  三是采取“一站多點”等辦法,違規异地設置41個收費站點;

  四是公路未建先收或邊建邊收,違規設置21個收費站點。如全部由財政投資建設的沈陽過境繞城公路,1993至2005年違規設站收費累計12.29億元,在已核定的收費期內還將收費28.9億元。河南省鄭州黃河大橋總投資1.78億元,其中銀行貸款7100萬元,在1996年已用收費還清了全部銀行貸款後,違規繼續收費14.5億元,在地方政府重新核定的收費期內還將收費30億元。黑龍江省財政廳等部門以開發旅游資源爲名,2001年以來違規批准在8條通達旅游景區的三級公路上設置11個收費站,收費累計3113萬元。107國道河北省定州唐河大橋在建設過程中未使用銀行貸款,但1996年9月建成後開始設站收費,2002年6月該橋向銀行貸款90萬元,至審計調查時累計違規收費6700萬元。

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