中評社香港2月17日電／台灣聯合報今日刊登的社論指出， 從任何角度看，扁政府在“立委”敗選後匆匆成立、且立即開始洽談合約的“鐽震”公司，都有假公濟私之嫌。表面上，說是為了整合運用“國防”資源；實質上，卻部署非專業的黨內親信掌控，甚至意圖隔絕體制監督。其偷天換日的大膽行徑，讓人瞠目結舌。
最啟人疑竇之處，在於時機之不當。主事者稱，成立“鐽震”旨在“建立軍需工業”，說詞聽來倒也冠冕堂皇。但為何陳水扁執政八年間不放手作為，卻選在“內閣”進入“看守”狀態後悄悄加速推動？更巧的是，鐽震成立之日，正是陳水扁以“退回總辭”手法讓張“內閣”原班人馬留任的同一天。讓人無法不聯想，此舉其實是為了加強掩護執政黨的各項偷渡行為。
社論說，再看鐽震的組成，除了幕後推手邱義仁，主要實際操盤者分別是吳乃仁及林文淵。前者是民進黨的大掌櫃，後者則長年扮演陳水扁的私人帳房，這又予人什麼聯想？吳、林二人對“國防”業務素無瓜葛，就算他們天縱英明，要如何透過“鐽震”協助民間建立“國防”工業？更荒唐的是，出資最多、且關係最密的“國防部”，卻在倉促成軍的過程中嚴重受到排擠，不僅失去主導地位，連董事長已由吳乃仁出任都被蒙在鼓裡。這不是明修軍購棧道，暗渡黨的利益陳倉嗎？
由此看，“鐽震”的祕密組建及偏鋒操作，已與其所稱要建立“國防”軍需工業平台的目標悖離。理由很明顯：第一，“國防”部門人員在其間受到貶抑，黨政親信及掌櫃人員則反扮演要角，這意味“鐽震”的定位是“黨性”功能為上。第二，扁政府透過其慣用的“公資金、民企業”模式，掛著“民間企業”招牌的鐽震既擁有“半官”的光環方便介入政府採購，又擁有“半民”的身分能逃避監督，這豈非怪物一隻？第三，“國防”工業是進入門檻極高、排他性極強的產業，鐽震若將龐大的軍火利益以不公平方式輸送給自己友好的業者，亦無人能夠監督或過問。
社論指出，扁政府成立鐽震的構想，是要將“國防部”各項軍備採購回饋到“工業合作”。以台灣軍購金額動輒千百億，若再加軍備的後勤維護支援合約，其中所涉利益，龐大到難以想像。而“軍購”或“商購”一旦訂約生效，依行規至少有百分之二、三的回扣，特案更高達百分之五、六，皆屬“暗盤收益”；至於“工業合作”，則視個案談判享有更高比率的抽佣及利益分配。這些，恐怕才是執政黨對“鐽震”的真正期待。因此，當吳乃仁宣稱自己擔任董事長並不支薪，其實無關宏旨；因為軍火業者在乎的從來不是薪水，而是外界看不到的油水。
事實上，從吳乃仁稱五二○前鐽震“來不及”簽訂任何軍購合約，即可窺知其居心。實情是：草草成立、連資金都未到位的鐽震，半月來已祕密著手進行包括反潛機、天鷹及天鳶等多項軍購的談判；而一旦雙方簽約，五二○後即使政黨輪替，也沒有否決或反悔的餘地，只能被迫追認埋單。亦即，要不是鐽震案提前遭到曝光，吳乃仁只要稍微用點力氣，鐽震極可能在五二○前“達陣”簽約，或許數十億買賣就到手了。屆時，不管民進黨下不下台，都是全民埋單吧！
社論說，對台灣經濟發展毫不在意的扁政府，突然在下台前拚起“國防”工業，著實讓人不解。尤其，把龐大的“國防”體制人員拋在一旁，卻任命自己人馬拿公帑組“民營公司”，宣稱要成為整合“國防”資源超級平台；這種本末倒置的手法，說“尾巴”可以“搖狗”，民眾能相信嗎？
北有黨的大掌櫃，南有扁的小帳房，不需要“國防”與工業專家也能開工的“鐽震”，難不成是陳水扁留給全民的告別禮？ |
