中評社香港2月13日電/中國財政部部長謝旭人近日表示,在深化稅制改革的同時,中國將圍繞基本公共服務均等化和主體供能區建設,進一步深化預算制度改革,強化財政預算管理。
據新華社報道,謝旭人在部署二○○八年財政工作時指出,深化預算制度改革,包括完善政府收支分類,深化部門預算改革,推進綜合預算,擴大績效考評試點。中央、省、地市級要將國庫集中支付改革實施到本級所有基層預算單位,並逐步擴大到政府性基金和預算外資金,縣級也要積極推進,並向鄉鎮延伸。
根據部署,中國還將深化非稅收入收繳管理制度改革,進一步推進政府採購制度改革,將中小學生免費教科書、藥品、農機具等關係群眾利益的項目納入政府採購範圍,開展全國政府採購執行情況大檢查,規範採購行為。
中國還將積極推進國債市場化改革,健全國債餘額管理制度。組織中央本級試行國有資本經營預算制度,制定和完善有關辦法,地方也要結合實際積極試行。研究建立規範的社會保險基金預算制度。
此外,中國還要逐步將所有預算外資金納入預算管理,建立綜合財政預算。加強預算管理,預算編制做到科學合理、程式規範。預算執行嚴格,預算約束強化。
與此同時,針對去年超收收入增長迅速的情況,今年中國還將改進超收收入使用辦法,逐步將超收收入轉入下年度使用。提高預算執行的效率和均衡性。建立健全預算執行分析報告和監督考評機制。 |