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| 近年來，各地創造了許多寶貴的經驗，亮點紛呈，大致可概括為八個方面。 |
中評社香港1月26日電／黨的十七大前後，從中央到地方各級黨組織的換屆工作已相繼完成。接下來，各級人大、政府和政協的換屆工作以及國務院幾十個部委辦領導成員人事調整工作將要全面展開，中國官員換屆正值熱季。
高層關注、社會關注、媒體關注。這場規模宏大的官員換屆行動，將會助推我國幹部選拔任用制度的改革。據中廣網分析指出，近年來，各地創造了許多寶貴的經驗，亮點紛呈，大致可概括為八個方面：
擴大差額選舉比例——中央的表率
擴大差額選舉比例，中央作出了表率。針對“由少數人選幹部，在少數人中選幹部”這項沒有得到很好解決的突出問題，逐步擴大選舉差額比例無疑是破解的有效 方法。黨的十七大為全黨作出了表率。十七大“兩委”委員選舉差額均超過了8％。提名十七屆中央委員人選221名，差額數17名，應選204名，差額比例為 8.3％。提名候補中央委員人選183名，差額數16名，應選167名，差額比例為9.6％。提名中央紀委委員人選138名，差額數11名，應選127 名，差額比例為8．7％。與黨的十六大“兩委”選舉差額比例在5％左右相比，十七大進一步擴大了代表的選擇權。擴大差額比例，多中選好，好中選優，將成為 新時期選拔幹部的一個新趨勢。
實行三級聯合公選——廣東的創舉
聯合公選是廣東省幹部人事制度改革的一個創新，是在現行幹部管理體制框架內對公選的模式進行的大膽改革。其基本規則是：統一部署，三級聯動，統分結合。具體實行“六統 一、六分開”。即統一規劃部署、統一時間安排、統一程式要求、統一發佈公告、統一命題考試、統一評閱試卷；分級確定公選職位、分級制定實施辦法、分級接受 報名與資格審查、分級組織面試、分級進行考察、分級決定任用。較好地解決了單打一、分散式公選存在的問題,既提高了公選工作效率，又降低了公選工作成本， 還增強了公選工作透明度，有力地推動了公選工作的科學化、民主化、制度化。
面向基層選賢任能——湖南的做法
一年前，湖南省曾破格提拔5名鄉鎮黨委書記到省直廳局任正副處長。此舉堪稱在全國開了先河。一石激起千層浪。於是乎引來了一片叫好和熱議。按照我國目前 的行政管理體制，鄉鎮處於體制的最末端，鄉鎮黨委書記僅相當於省市機關的科級。按照常規，鄉鎮黨委書記要想到省廳任職，必須經過縣、市兩級台階，升遷實屬 不易。湖南的做法，其實質是幹部人事制度的一次“破冰”之舉，打破了傳統幹部升遷的老套路，為那些紮根基層的優秀幹部開闢了升遷新管道。湖南省委重用“鄉 官”的這一舉措，折射出我國幹部人事制度改革的新理念，憑實績看德才、憑德才用幹部的用人導向正在形成。 |
