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| 31個省區市換屆改選，是中國政府和立法、司法、監督權全面更迭重組的序幕。 |
中評社北京12月18日電（評論員 張沐）在即將到來的新年1月份，中國大陸31個省區市將全部進行換屆改選，選舉產生新的省級人大主任、省市長（包括自治區政府主席）、政協主席、法院院長和檢察長。同時，各省區市參加明年3月全國兩會的人大代表和政協委員的人選，也將在這一輪大換屆中全部選定。他們作為出席北京全國兩會的成員，將共同選舉產生新一屆國家正副主席、國務院總理、全國人大常委會委員長、全國政協主席等。這可以說是中國政府和立法、司法、監督權全面更迭重組的序幕，也是地方與中央管理體制換屆銜接的重大部署。毋庸諱言，中共最高領導層對此極為重視，中紀委和中組部均將選派督查組分赴各地，以確保換屆改選的民主、公開、公平、公正和廉潔。
日前，政治局委員李源潮接掌後的中組部專門發出通知，要求各地在領導班子換屆中，堅決防止和嚴肅查處拉票賄選等問題，以營造風清氣正的換屆環境。本月初，中共正式通報了河北省長助理李俊渠因違反換屆紀律被免職一事，期以讓各地官員引以為戒。據悉，李俊渠為爭取在下月省人代會上升任副省長，採取打電話、當面拜訪、請客、送禮等諸多方式，指使、縱容多人為其進省委常委班子推薦拉票，從而受到嚴厲的紀律處分。
顯然，如果選拔幹部主要體現的是官意，而民意得不到充分體現，即使被選上的幹部有能力，也難以指望他更多地對老百姓負責、對事業負責，而只可能會更多地傾向于對上司上級負責、對提拔他的人負責。可見，這次換屆工作必須更多地重視民意、體現民意。防止在權力圈子內，由少數人選拔幹部的現象，才能真正體現“以人為本”，為社會大眾服務的宗旨。
值得關注的是，中共此次對各地的換屆部署，和以往有明顯不同，要求時間集中緊迫，所有省區市的會期全部要在一個月內完成，許多省市甚至安排在同一天開幕。目的是為了更好地為全國兩會做準備。據悉，如此對全國地方黨委、政府、人大、政協機關領導班子集中統一的換屆，表明中共推進幹部組織工作制度化、規範化的決心。期以將這項工作長期地、穩定地堅持下去，通過以任期制為重點，推進幹部正常的升遷進出和交流工作的制度化，也讓幹部和群眾都有一個穩定的知情和預期。
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