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| 包括德國總理默克爾等歐盟各國領導人紛紛簽署《里斯本條約》 |
中評社溫哥華12月13日電/ 歐盟領袖在里斯本簽約，重大修改成員國管理各自國家的方式﹔批評人士稱，歐盟正向聯邦國家形式邁進。《里斯本條約》將為歐盟廿七個成員國設立"歐盟總統"，以及形同外長的有更大權力的外交政策負責人。條約也將廢除各國政府在多項政治決策領域的否決權﹔英國等很多國家的反對黨均批評執政黨出賣國家利益，在未經全民公決的情況下，默認了一個"大一統"的"歐盟聯邦共和國"。
據BBC報道，不少分析人士指出，該條約實質上是夭折的《歐盟憲法》的替代品﹔《歐盟憲法》因受法國和荷蘭全民公決反對而遭放棄。歐盟各國領袖則強調這兩項文件完全不相等。專家指出，《里斯本條約》包含了歐盟憲法草案的主要改革內容，多數歐盟國家政府都在國內面臨著強大的輿論壓力。
英相避嫌？
在國內面對強大反條約聲浪的英國首相布朗，此次選擇不出席儀式﹔不過，他已經另外簽署了條約。英國反對黨保守黨隨後指責布朗"沒有膽量"公開簽約。這項條約在英國已經成為了政治爭論議題。BBC記者說，今年是歐盟的前身歐洲共同體成立50周年，歐盟希望簽署里斯本條約可以結束放棄歐盟憲法所造成的中年危機。愛爾蘭是唯一計劃舉行公民投票來作決定的國家，不過，該國大部分選民看來不是還沒有決定就是不感興趣。預料英國、荷蘭和丹麥的議會對這份長達250頁的文件也將有激烈的爭辯。不過，德國、法國和波蘭已經承諾優先確認這份文件，讓這個新改革能按計劃在2009年實行。
簡化
這個條約是歐洲憲法的簡化版本，取了一個較為溫和的名字，也不涉及歐盟的標誌例如旗幟和徽章。這個條約也廢除了成員國在50多個政策領域，例如警察和司法合作等敏感範圍的否決權，讓決策變得更容易。此外，外交政策負責人講控制龐大的預算及數以千計的外交人員及官員﹔另外常設的歐盟總統將獲5年任期。BBC記者說，一些人已經擔心，這些新職位不能讓歐洲擁有單一強音，反而造成更多對抗。 |
